玉环县以创先争优活动为契机以加强党的建设推动行业协会科学发展

　　 近年来，玉环县行业协会迅速发展、作用日益突出，涵盖汽摩配、水暖阀门、家具、眼镜、药械包装、机床、金属制品等7大产业集群。玉环县总结借鉴行业协会在资源统筹、组织协调等方面的特有优势，利用开展社会组织创先争优活动的有利契机，加快推进行业协会党组织建设，保证党对行业协会的领导，促进行业协会规范、有序、科学发展。

　　 一、坚持条件具备先行、优势行业先行，率先建立7大行业协会党组织。县民政局集中开展为期一个月的排查摸底活动，对全县各行业协会进行走访调查，全面了解掌握其会员单位的党建基本情况，并建立调查档案。在此基础上，按照“条件具备先行、优势行业先行”的原则，采取分批组建的形式，有步骤地推进行业协会党组织建设。截至目前，汽摩配、水暖阀门、家具、药械包装、眼镜等首批7个重点优势行业协会已分别建立党组织，其中包括4个党委和3个党总支，覆盖932家企业、324个支部、3679名党员和17万从业人员，年营业收入580多亿元，占到了2009年全县工业总产值的75%以上。与此同时，注重选强配齐党组织负责人，通过层层推荐、严格把关、优中选优，产生7名党委(总支)书记和52名党委(总支)委员，并以“行业协会党组织业余党校”为阵地，定期进行集中培训，以提高党组织负责人队伍质量。

　　 二、坚持双重管理、分类组建、定期沟通，确保党组织规范运行。一是健全管理机制。县经贸局制定出台《关于进一步加强行业协会党建工作的意见》，实行业务主管部门和乡镇党委双重管理的运行模式，经贸局党委负责整个行业协会党建工作的业务指导，促进行业发展；乡镇党委负责发展党员审批、行业协会会员企业党组织组建、党员教育学习等工作，实行网格组织覆盖和双重管理，把党的活动延伸到每个会员企业、每个从业人员，努力构建党的组织和党的工作双覆盖、业务部门和乡镇党委双管理的新格局。二是健全党组织组建机制。坚持和推广“单独组建、联合组建、区域共建”三种组建模式，加快推进会员企业的党组织组建工作，确保组织和工作全覆盖。自7大行业协会党组织成立以来，已有19家行业协会会员企业建立了党组织。健全定期沟通协商机制，建立行业企业党建联席会制度，每季度的第一周召集会员单位党组织负责人召开会议，汇报各个党组织的工作开展情况，摆问题、求对策、谈思路，努力提高行业协会党组织的整体工作水平。

　　三、坚持服务企业发展需求、服务党员群众需要，积极搭建党组织作用发挥四大平台。一是搭建聚才兴企平台。实施“会员企业人才素质提升工程”，通过设立培训基地、提高人才待遇、健全人才服务体系等办法，促进行业人才储备。在协会党组织的推动下，今年7月，汽摩配、水暖阀门等5家行业协会与玉环职业技术学校、东方职业技术学校签订培训实习基地协议，为企业定向培养输送人才。二是搭建维权帮困平台。通过设立党员服务中心、建立“1+1”党员关爱基金、聘请政策法规顾问以及开展特困员工帮扶、司法援助服务等形式，努力帮助会员单位员工解决实际困难。目前，已解决劳动纠纷、工伤调解27起，慰问困难职工56名。三是搭建原材料集中采购平台。行业协会党组织依托龙头企业，牵头成立原材料集中采购平台，规范产品质量，降低会员企业生产成本。四是搭建营销推介平台。协会党组织联合政府相关部门搭建产业终端销售展示平台，陆续在全国各重点城市建立产品销售中心，拓宽企业销售渠道。目前，已在北京、山东等地建立了35个包括水暖阀门、家具、汽摩配等行业在内的产品展示销售中心。