“过去的2010年,是我省经济社会发展取得重大成就的一年,也是我们振奋精神狠抓落实,司法行政各项工作取得明显成效的一年。”1月6日,全省司法行政工作会议上,省司法厅厅长赵光君底气十足地说。
赵光君说,就在1月5日,省委书记赵洪祝作出今年“1号批示”,对过去一年我省司法行政工作取得的成绩给予充分肯定,对做好今年的司法行政工作、为我省经济发展和社会稳定作出新贡献,提出了殷切希望。
回头望:胜利完成世博安保
2010年,面对艰巨繁重的世博安保工作,全省各级司法行政机关出色完成任务,实现了无罪犯劳教戒毒人员脱逃、无罪犯劳教戒毒人员自杀死亡、无狱所内重特大案件、无狱所内安全事故等“六无”目标。警官职业学院被评为世博安保“突出贡献”单位。
这一年,全省各级司法行政机关精彩地打响了“五五”普法的收官之战。15个县(市、区)被评为首批全国法治县(市、区)创建先进单位,命名表彰省级“民主法治村(社区)”148个、县级以上创建“诚信守法企业”先进单位823家。
这一年,针对后金融危机时期经济发展新形势,全省各级司法行政机关进一步深化企业法律顾问等措施,着力健全法律服务经济发展的长效机制;围绕推进公正廉洁执法,全省监狱劳教人民警察开展核心价值观大讨论、执法大培训、岗位大练兵活动;全省已建立直属司法所1206个,占司法所总数的82.5%。
朝前看:构建各种调解机制
2011年是“十二五”规划的开局之年,站在新一年的起点,赵光君提出了新年新要求:深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,努力创造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境,为全面建成惠及全省人民的小康社会作出新的更大贡献。
经济发展是预防化解社会矛盾、推进社会管理创新的基础和保障。全省各级司法行政机关要紧紧围绕第一要务,努力为我省加快转变经济发展方式提供优质高效的法律服务。各级司法行政机关要发挥政府法律顾问团(组)的专业优势,探索建立重大工程项目建设和重大政策制定的法律风险评估机制;要真正把律师作为司法行政部门宝贵的资源和财富,切实增强广大律师的认同感和归属感。
在新的一年,各级司法行政机关要加大《人民调解法》的宣传力度,扩大它的影响力。要重点推进医疗纠纷、劳动争议、交通事故纠纷、物业纠纷等行业性专业性人民调解组织建设,推动人民调解工作向容易引发人民内部矛盾的领域延伸,着力构筑第三方参与的矛盾调解机制。
同时,全省应加快乡村(社区)法律顾问覆盖面,扎实推进法律顾问体系建设,推动法律顾问工作规范运行。今年,我省各地将陆续进行村级组织换届,各地要组织乡村法律顾问把法律服务贯穿村级组织换届选举工作全过程,保障选举工作依法、有序进行。
法律援助是司法行政工作的金名片。要创新便民利民举措,提升法律援助案件质量。要加强与相关部门合作,开展更多的专项法律援助活动,提高法律援助工作的影响力和时效性。
各级司法行政机关要抓快起草“六五”普法规划,深化“民主法治村(社区)”、“诚信守法企业”和法治县(市、区)创建工作;继续实施“固本强基”工程,全面推进司法行政法律服务中心建设,将其打造成我省司法行政工作的新品牌。
2011年,全省各级司法行政机关还要加快落实司法部“35条”规定,全面提高监所规范化管理水平和安全防范能力;不断深化社区矫正,探索具有浙江特色的安置帮教工作,努力构建“衔接规范化、帮教社会化、安置市场化、管理信息化”的安置帮教新格局。