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新昌县全面推行“亮分制”管理激励农村党员创先争优
新昌县以开展创先争优活动为契机,积极整合党员活动日、无职党员设岗定责、党员承诺服务等经验做法,在农村党员中全面实施“亮分制”管理,着力营造比学赶超、创先争优的良好氛围。
一、明确标准、分类管理,使党员争先有目标。根据农村党员的从业、年龄和担任村级组织职务等情况,划分为村“两委”主职干部党员、村“两委”非主职干部党员、在家无职党员、流动党员等不同类型。同时,以《党章》和有关规定为依据,出台《农村党员亮分制管理实施细则》,把对农村党员理想信念、履职承诺、参与党内事务和联系服务群众等方面的目标要求,细化为24项考核指标,对不同类型党员提出不同的考核要求,进行分类管理,使每名党员都明确自身的职责义务,确保党员争有目标、创有方向。
二、设岗定责、公开承诺,使党员履职有动力。因村制宜设置村级事务责任岗,组织党员结合自身特长和能力,认领目标岗位,提出创先争优的具体打算,作出公开承诺,并将党员履行承诺情况记录在案,作为年底亮分考核的依据。通过开展设岗定责、公开承诺,让不同年龄、不同类型的党员都找到扬己之长、发挥作用的舞台,增强他们干事创业、争创一流的动力,较好地解决了无职党员缺少舞台、难有作为的问题。
三、民主公开、量化打分,使党员考评有依据。每季度,由党员结合自身创先争优表现,在统一发放的亮分卡上填报“自评分”。各村党组织成立“亮分制”考核评议小组,建立“亮分制”管理工作台账,每季度末由组织委员将台账记分情况与党员自评情况进行核对,经核实无误后确定党员季度考核分。年度考评时,综合党员各季度考核得分,统一召开党员大会确定党员的年度考核分。党员季度、年度考核分,统一在党务公开栏进行公示,接受党员群众监督。
四、集中点评、亮出结果,使党员努力有方向。各村党组织适时召开由全体党员参加的点评会,并邀请部分村民代表、“两代表一委员”和农村老干部参与点评。在点评会上,每位党员将履行岗位职责和兑现承诺情况,向全体党员和其他与会人员进行述职,党组织负责人对党员履职情况逐一进行点评,客观评价党员在创先争优中取得的成绩,指出不足,提出整改要求。
五、运用结果、开展奖惩,使党员学习有标杆。结合党员年度考评和集中点评情况,将党员分别评定为先锋型、带头型、合格型、警示型四个档次,采取不同的奖惩措施。对评定为先锋型的党员,由所在乡镇(街道)党委给予表彰奖励,符合条件的,优先列入村级后备干部名单;对评定为警示型的党员,进行组织诫勉谈话,取消当年度评先评优的资格,并不得提名为下届村党组织委员候选人预备人选。目前,全县共评定先锋型党员855名,警示型党员46名,妥善处置不合格党员12名,其中免职或停职村党组织书记4名。