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重依据 讲方法 求实效
东阳市扎实开展创先争优督诺工作
东阳市在创先争优活动中,根据基层党组织和党员前期承诺和践诺情况,市、镇(乡、街道)两级成立督诺小组,扎实开展督诺工作,确保承诺落到实处、取得实效。
一、重依据,明确督诺标准。一看承诺书。认真查阅并审核各基层党组织和每名党员的《创先争优承诺书》,根据基层党组织和党员承诺的事项、每月履诺情况自评等栏目的填报情况,全市共梳理出未及时完成的承诺事项1328项。二看“一栏一牌一台账”。对基层党组织的党务公开栏、宣传牌、创先争优台账等“一栏一牌一台账”建设情况进行重点抽查,对未建立的党组织进行批评,对内容设置欠科学的党组织进行指导、规范和完善,督促其及时建好“一栏一牌一台账”。三看群众满意度。督诺小组在抽查基层党组织“一栏一牌一台账”建设情况的同时,还通过召开座谈会、发放征求意见表、入户走访等方式,对群众满意度情况进行调查,把群众是否满意作为是否需要对党组织和党员进行督诺的重要依据。在2010年四季度,全市共召开座谈会87次,发放征求意见表2786份,走访群众371户,群众满意率达97.7%。
二、讲方法,细化督诺举措。一是建章立制,定期督诺。该市把督诺环节作为推进创先争优活动的重要抓手,建立健全定期督查和领导点评制度。市委创先争优督诺小组每季度对市属党(工)委履诺情况进行督查,市级领导干部每半年对联系点履诺践诺情况进行点评,镇(乡、街道)班子成员经常深入联系点进行督促落实。目前,市级层面已开展了3次督诺活动,34位市级领导已普遍开展了2次领导点评。二是创新方式,灵活督诺。为提升督诺工作的针对性和可操作性,督诺小组除采取现场督诺、会议督诺、通报督诺等做法外,还采取电话问询、派员督查、结对帮扶等方式,加强对基层党组织和党员履诺践诺情况的督查。据统计,市镇两级共成立督诺小组253个,开展电话问询2873次,基层党员干部上门督诺2232人次,结成帮扶对子422对。三是严格程序,规范督诺。该市对基层党组织和党员公开承诺事项进行跟踪问效,做到承诺一件、建档一件,推进一程、记录一程,完成一个、销号一个,形成了“每月自评、每季督诺、半年点评、年终考核”的督诺机制,有效推动了基层党组织和党员履诺践诺。
三、求实效,提升督诺成果。一是注重整改落实。根据督诺中梳理汇总情况,落实专人负责,指导督促未完成承诺事项的落实。第四季度梳理出的1328项未完成承诺事项中,通过专人跟踪联系指导,已经销号1197项,剩余事项也正在抓紧落实中。二是注重奖优罚劣。在督诺工作中,该市注重“抓两头、带中间”,对兑现承诺成绩突出、党员群众普遍满意的党组织和党员进行表彰奖励;对承诺落实效果不好、党员群众不满意的党组织和党员进行通报批评,责令限期整改。自督诺工作开展以来,该市利用会议、文件通报,对115家创先争优活动先进单位进行了表彰,对13家履诺践诺不到位的单位进行了通报批评。三是注重总结推广。该市注意总结在督诺工作中发现的一些好经验好做法,通过媒体和创先争优办工作简报做好宣传推介。如该市歌山镇尚侃村星级党员评议活动,东阳江镇黄铺村年老党员结对共同完成承诺事项的做法,都及时在全市得到推广。