浙江在线杭州1月15日讯(记者　徐史韵)2003年7月，中国1800公里海岸线的中央，炸响阵阵惊雷。洋山深水港这座“东方大港”吸引了全球的目光。2010年4月，宁波-舟山港货物吞吐量达到5306.6万吨，月吞吐量首次超越上海洋山港，跃居全国第一，新的“东方大港”正在跃出海面。今天上午，政协第十届浙江省委员会第四次会议在省人民大会堂开幕，民盟浙江省委常委，省政协人资环委副主任，国家海洋二所研究员、博导许建平带来了提案《关于把宁波-舟山港建设成为我国东方大港的建议》。

　　实现“高效低碳” 突破技术壁垒

　　许建平委员指出，现今全世界几乎90%的物流运输量是通过海运来完成，全球物流格局对我国经济发展的作用也愈来愈显现。近年来，我国沿海各城市纷纷展开“港口争夺战”，新建、扩建港口蔚然成风。随着全球物流格局的变化，现代港口的范畴从传统型港口拓展到了港口生态圈，发达国家从自身利益出发相继颁布了一系列复杂多样的环境法规条例，建立了严格的环保技术标准和检验认证审批程序等，这些法规和技术标准正逐步成为制约发展中国家寻求进一步发展的“技术壁垒”。

　　如何突破“壁垒”呢？“现代港口与临港工业向高效、低碳环保的绿色方向发展，已经成为大势所趋。以宁波-舟山港为主体的港口建设应该尽快顺应这种国际发展潮流，加快推进港口一体化建设，实现航运和港口建设、管理的低碳化发展模式，增强港航的可持续发展能力。”许建平委员说。

　　拓宽腹地建设 进行“海陆联运”

　　2005年之前，宁波、舟山港还是两个独立的海港，两个港口货物吞吐量相加为3.59亿吨；2006年两港一体化后，货物吞吐量达4.18亿吨；2007年则上升至4.73亿吨，居全国第二、全球第三。随着两年前省委省政府提出加快宁波-舟山港的一体化建设，到2010年底，宁波-舟山港的货物吞吐量已经达到了6.27亿吨，已然跃居全球第一。

　　“但是目前集装箱吞吐量和洋山港还有差距，当然，相比前几年，这种差距明显缩短了。”许建平委员提出建议，浙江应该继续加快宁波-舟山港的一体化建设。“要拓宽腹地建设，宁波港有得天独厚的优势，可以用铁路进行‘海陆联运’。洋山港的运输主要靠高速公路，这种运输方式有明显的限制性，成本高，运量小，汽车运输环境污染厉害；宁波的铁路可以直接通到港口，成本低，运量大，更环保。我们呼吁省委省政府加快建设宁波到金华的铁路，拓宽到西部腹地，上海、苏州以远沿海的腹地，充分利用宁波-舟山港现有条件，这样我们集装箱的运输量估计在‘十二五’期间可以大幅增加。”

　　加强软件建设 实现信息化管理

　　虽然目前“东方大港”的建设已初具规模，但仍存在很多问题。“主要在于管理和软件建设，我们的硬件条件已经非常好了，但软件管理方面仍和世界上许多现代化港口存在一定差距。比如信息化管理方面，就拿美国来说，几乎每个大港都建有港口海洋环境实时监测与导航服务系统，一些环境要素，比如海流、波浪、航运条件都可以联网查到。有时候因为航道、港口深度限制，大型船只需要‘候潮进港’，如果我们可以实时掌握到确切的涨落潮时间，就可以减少船只等待时间。海洋运输受台风等自然环境影响很大，如果可以及时知道这些环境信息，可以有效降低运输成本。”