永康市深入推进创先争优活动以来，紧紧围绕打造“群众笑脸工程”，要求各部门单位少讲空话、少走形式，多干实事、多解难题，推动创先争优活动成为群众满意工程。

　　 一、立足“亲”字，用“爱心”打造群众笑脸。该市始终把培树亲民意识，建立亲民联系，作为服务群众，打造群众笑脸工程的切入点，以亲民爱民之心，赢得群众信任。一是树立亲民意识。在创先争优中，要求各部门(单位)牢树宗旨意识、服务意识，认真查找在工作中尤其是在服务群众过程中存在的问题和不足，及时整改提高。特别是窗口单位，不但要文明服务，更要贴心服务，做到热情周到，礼貌待人，效率优先；接听电话及时、热情，有问必答，让老百姓在办事的过程中感到亲切、舒心。二是实施亲民行动。该市以拉近距离、换位体察民情为目标，组织开展了“亲民零距离”、“换位体察月”、“百名局长连百企、千名干部进百村”等活动，变群众找干部为干部找群众，拉近彼此距离。特别是针对信访、城市卫生等棘手问题，设立了“每月五日民情接访日”、“每月15日市领导接访日”两个服务日，通过县乡村三级联动，现场办公、解决问题；实施晨查制度，要求市、镇主要领导每周二6点至8点开展晨查，现场发现、解决问题，目前，该市主要领导已晨查150多次，解决民生问题600多件。三是注重亲民考核。修订《永康市领导干部年度考核暂行办法》，明确将干部的亲民意识、服务意识、公德意识、八小时以外表现等影响干部形象的行为列入年终考核内容，并注重广泛征询群众意见，通过吸收服务对象、群众代表参与民主评议，民主听证会、群众满意度测评等方式，让群众成为干部考核的“审判官”。另外，该市还将数十项民生工程建设列入创先争优的考核内容，推动了工程的建设进度。

　　 二、立足“公”字，用“透明”打造群众笑脸。打造群众笑脸工程，不仅要注重服务质量，更要把握服务的公开、公平、公正，该市从三个方面入手，真正让老百姓感受到服务出于“公心”。一是注重公开。公开党务、政务，进一步增加透明度，将项目审批、服务规范、办事程序全部向群众公开，改进工作方法。对于群众关心的重大事项，永康市委市政府更是实行透明化操作。该市安居房的分配是近期百姓关注的焦点，相关部门从申请报名、资格审查到名额确定全部采取透明化操作，四次在媒体上公布名单，让群众与政府一起办公，春节前，608套安居房将分配给真正困难的群众。二注重公平。注重为群众提供均等的社会机会和福利保障。在支持群众就业、创业的同时，提高低收入群体的医疗和社会保障水平；在教育方面，让外来打工者子女享受同城同待遇，不收取任何附加费用；在人才引进、公务员招考等方面严格把关，全部公开招聘，纪律检查部门全程把关；市政部门开发的房地产项目，对市民均一视同仁，抽签摇号，杜绝公权私用。三是注重公正。在涉及群众关注的房屋拆迁、土地征用、工程招投标等方面，充分发挥法律中介部门和群众自身作用，政府做好仲裁角色，当好仲裁员。该市还创造性的提出了“三堂会审”制度，遇到大的民生问题和信访件，由党政主要领导、政府职能部门、法律机构三方共同参加“会审”，与群众面对面沟通，给出方案，化解矛盾，解决问题。

　　 三、立足“实”字，用“惠民”打造群众笑脸。在创先争优活动伊始，该市按照“贴近民生、贴近群众、贴近实际”的三贴近要求，不走形式，突出服务，让老百姓得到实惠。一是注重活动实效。该市国税部门根据办税过程专业性越来越强、手续越来越繁琐的实际，一改常规纳税申报程序，自主开发软件，实行“免填单”服务，将办税时间缩短60%。浙江省委常委、副省长陈敏尔对此做法充分肯定，并给予批示。目前，“纳税免填单”服务已经在全省税务系统推开。二是注重群众得实惠。该市将为百姓办实事、办好事作为考核创先争优活动的标准，各级党委政府严格按照“做事”的要求，引导广大的基层组织和党员干部参与到活动中来。好溪引水、水厂扩建、森林公园建设、影城建设、垃圾填埋等几十项民生工程一一上马。农村党员结合“美丽乡村”建设，展开了兴建水库、修建道路、绿化村庄等民生工程，据统计，在创先争优活动中受益的村庄达百余个。2010年10月开始，该市还进行了“百日攻坚战、党员当先锋”活动，数千名党员干部投身40项重点工程，为民生与发展服务。三是注重工作实际。2011年初，该市制定了国家卫生城市、国家环保示范城市、省级园林城市的创建以及40项民生工程的建设目标，各部门单位从自身实际出发，将工作落实与创先争优活动充分结合，充分发挥党组织和党员的先锋带动作用。截至目前，已为群众和企业解决难题620多个，走访基层群众3400多人次，完成便民工程803项，“笑脸工程”让群众展开笑颜。