兰溪市向社区党员发放ID卡探索创先争优量化管理、科学管理

　　 创先争优活动中，兰溪市针对社区党员数量多、分布散、组织活动难度较大、党员参与热情不高等问题，依托信息化管理平台，向社区党员发放参与居住地党组织创先争优ID卡，探索社区党员创先争优“以卡管人，以分论事”的量化管理和科学管理，推动广大党员在居住地积极创先争优。

　　 一、一人一ID，建立社区党员服务电子档案。一是社区建立信息管理系统。设计开发社区党员创先争优信息动态管理平台，建立社区党员参与社区活动数据库。信息管理系统具备社区党员登记、信息发布、需求预约、活动评价、分值查询和汇总等7项功能，并通过党员干部现代远程教育系统网络实现联网对接。二是党员登记注册ID卡。利用开展人口普查的有利时机，逐户走访，逐一发放党员基本信息登记表，社区党员所在楼道的楼道长负责收集核对，由社区统一为党员注册登记，录入基本信息，统一为每个已注册的党员分配ID号并统一发放ID卡。目前，已发放党员参与社区党组织活动ID卡9100多张。三是开展党员进社区集中活动。从9月初开始，要求全体党员在一个月内，主动与居住地社区党组织联系，到社区报到登记，领取参与居住地党组织创先争优ID卡，主动到“第二岗位”上岗，服务社区居民。党员参加社区党组织活动时须携带ID卡，服务结束后进行刷卡登记，由系统记录党员参与社区服务的电子档案。

　　 二、一事一分值，实行创先争优量化管理。一是科学设置分值。社区根据党员参与社区服务活动的难易程度、社会影响等因素，为每个活动设置相应分值。如常规性的或集中性的活动分值一般确定为5分；专业性较强的或者长期性的活动如医疗保健、结对帮扶老人等，分值一般为10分；承担急难险重任务的，一般为15分；主动排解社会不稳定因素或正确处理突发性事件的为20分。二是实行刷卡记分。社区党员每参加社区活动一次，需刷卡登记一次，每次活动分值累加所得的总分，就是该党员服务社区创先争优的总成绩，社区定期对党员参与活动的情况进行汇总公示。自9月份ID卡发放以来，党员服务社区的积极性和主动性空前高涨，据统计已为社区群众办实事、好事1150余件，调解群众纠纷580起，结对帮扶残疾人157名，为贫困群众争取和提供关爱资金19万余元。三是量化考核运用。社区党组织一年一次把党员在社区服务情况以书面形式反馈给党员所在单位党组织，实行社区党组织和所在单位党组织联合考核，并将考核结果量化，作为其年度考核、评先、晋级、晋职的重要参考依据。

　　 三、注重互动，切实提高创先争优的实效性。一是社区提供菜单式服务项目供党员选择。社区根据居民需求和工作需要制定活动计划，通过信息管理平台及时发布活动时间、内容、地点、参加人员等信息；党员可根据ID卡用户名和密码，随时随地登录系统，及时了解所属社区的活动安排，并结合个人特长和工作实际自主选择服务项目和服务时间；社区可以根据预约党员的人数确定活动的规模，及时调整活动计划。二是开展公益性“党员服务岗”集中活动。社区在组织党员开展集中活动时，根据辖区内党员的职业特点和兴趣特长，设置了政策法规宣传、文化活动组织、矛盾纠纷调解、治安维护协管、环境美化养护、贫困居民帮扶等公益性“党员服务岗”，采取党员自愿报名和组织安排相结合的方式开展集中活动。目前，参与社区集中活动的党员已超过3000人次。三是实行“党员预约服务承诺制”。由社区将岗位和服务党员在社区公开栏和信息管理平台上进行公示，群众可以按需预约服务。被预约的党员，在接到系统短信提示后，登录网站进行服务确认，并在3个工作日内开展相关服务，预约服务纳入ID卡加分项目予以登记，从而实现了“供需相适”、服务对口，更好地服务社区居民。