【区、县(市)创先争优】

　　●下城区探索建立社区大学毕业生党支部

　　●拱墅区两新组织党建工作打出“三服务”特色牌

　　下城区探索建立社区大学毕业生党支部

　　 为落实社区党员的分类管理，下城区结合创先争优活动，进一步调整优化组织设置，在武林街道各社区试点建立大学毕业生党支部，有效加强对社区大学毕业生党员的教育、管理和服务。

　　一、调查摸底，明确社区大学生党员需求。随着社会就业方式的多元化，许多毕业后一时没有落实工作，或者在没有建立党组织的“两新”组织就业的大学生党员纷纷将组织关系转入社区。据调查，武林街道现有社区大学生党员105名，其中最多的社区23名，最少的9名。这些大学生党员进入社区后，一般都按照居住地被编入相应的楼道党支部，与企业退休的老党员一起参加组织生活。由于年龄结构、身体状况、文化水平上的差异，造成大学生党员始终无法融入楼道支部的生活，普遍缺乏组织归属感和团队凝聚力，迫切希望建立一个属于同类群体的党支部。

　　二、创新组织，凝聚社区大学生党员力量。针对社区大学生党员的特点和需求，武林街道按照地域相邻、年龄相仿、规模适中、便于管理的原则，优化组织设置，将原来分布在各楼道党支部的大学生党员组织起来，在各社区单独成立大学生党支部。同时，在街道社会工作党委下设大学生党员工作部，指导社区大学生党建工作。大学毕业生党支部的设立，增强了大学生党员的组织归属感，凝聚了社区大学生党员的力量，为提升大学生党员的就业能力和社会竞争力提供了帮助。

　　三、搭建平台，增强社区大学生党员交流。建立“大学生党员QQ群”，社区党组织定期通过QQ群发布信息，使大学生党员及时了解党建动态和服务政策，并积极利用QQ群召开网上组织生活会和网络座谈会，密切党组织与党员，党员与党员之间的沟通交流。同时，社区还充分发挥大学生党员的特长优势，安排他们参加各项公益活动，竭力为居民服务；召集大学生党员讨论社区难点热点问题，共同为社区建设出谋划策；借助自主管理模式，激发大学生党员的组织生活参与热情。

　　四、结对企业，促进社区大学生党员就业。街道辖区内的七家非公企业与七个社区大学生党支部结成对子，为大学生搭建创业就业平台。对有见习意向的大学生，根据其专业特长，及时与结对企业党组织沟通，帮助安排见习岗位；对有就业意向大学生，积极牵线搭桥，使人才资源与结对企业岗位资源有效对接；对有创业意向大学毕业生，组织开展创业培训，与结对企业老总进行“1+1”师徒结对，支持和鼓励大学毕业生党员走上自主创业之路。

　　拱墅区两新组织党建工作打出“三服务”特色牌

　　 拱墅区紧紧围绕全市“双强争先”目标要求，在积极扩大两新组织党的组织、工作双覆盖的同时，着力以服务党员、服务民生、服务发展“三服务”举措，全力打造“服务型两新党组织”，不断激发两新组织党员创先争优热情，营造“双强争先”浓厚氛围，促使两新组织真正以“有为”赢“有位”，进一步增强新形势下新领域党的工作影响力、凝聚力。

　　一、服务党员，凝聚人才。一是主动联系、积极吸纳。把两新组织作为党凝聚和吸纳优秀人才的重要阵地，在主动联系、真情服务中，切实增强两新组织党组织的凝聚力、向心力。在两新组织较为集中的科技工业功能区，通过“找、核、编、管、帮、联”的“六字工作法”，既抓好了老党员的排摸工作，又推进了新党员的培养发展。医疗卫生系统充分重视医师队伍的党员发展工作，在指导建立杭州詹氏骨伤科医院党支部的基础上，积极引导该院医师骨干向党组织靠拢，目前已新培养入党积极分子2名，吸收“口袋党员”2名。二是加强辐射、规范服务。借助“网组片”、“双服务”等工作载体，切实加强对两新组织的工作辐射，并依托全区各级党的社会工作站，进一步扩大党的服务覆盖。尤其是在商务楼宇、专业市场比较集中的米市巷街道、湖墅街道、上塘街道，按照“一图一室一人一热线”的标准，统一建立党的社会工作站和服务窗口，促使两新组织集聚地的党建工作更规范，服务更有效。目前，全区共建立党的社会工作站和服务窗口101个。三是创新载体、激发活力。通过创新符合两新组织实际的党组织设置模式和组织生活方式，充分激发两新组织党员队伍的生机活力和创业激情。在文创园较为集中的小河街道，探索建立了“小河E家文创园”党建QQ群，实现了文创园内部支部工作、政策理论、时事热点的即时通告、即时讨论，营造了文创党员互动互联、合力发展的良好氛围。在全国民营企业“500强”浙江话机世界数码连锁集团，针对其经营门店多、党员分布分散的特点，指导建立了企业内部“党员远教网”，由企业专职党支部书记为各地党员“在线上党课”，有效激发了职工党员爱岗敬业、争当“岗位之星”的服务热情。

　　二、服务民生、发挥职能。一是因势利导、为民解难。充分发挥两新组织党员的职业优势，引导他们立足本职，以实际行动服务民生、创先争优。在辖区内各律师事务所，广泛开展“律师进社区”等活动，组织律师党员以每周一次法律咨询、每季一次法制讲座、每年一次“调解员”培训等方式，向社会义务提供有关劳动就业、社会保障、劳资纠纷等方面的法律咨询和专业培训服务。目前，广大律师党员已在各试点社区值班261次，提供法律咨询423人次，调解纠纷54次，办理各类援助案件112件。杭州和睦医院党支部党员则通过开展“居民健康守门人”活动，义务为社区居民建立了电子健康档案8000余份，并为300多名高血压糖尿病患者提供了定期跟踪治疗服务。二是搭建平台、发挥作用。通过激发两新组织党员的社会责任感，搭建两新组织党员参与社区管理的有效平台，切实发挥两新组织党员在社会自治管理中的主体作用。在外来人口租住比较集中的和睦街道李家桥社区，探索组建了以辖区内两新组织党员为骨干力量的“新家园协会”党支部，全面排摸社区“新杭州人”情况，制作联系名录，开展“自我管理”、“自我服务”。目前，“新杭州人”服务窗口已办理暂住证138本，提供就业信息60余条，帮助解决子女入学入托问题50余件，开展民事调解9人次，提供房屋中介服务10人次，法律维权服务5人次。三是整合资源、回馈社会。有效整合辖区内两新组织资源，引导其自觉承担社会责任，发挥社会效益，主动服务民生、回馈社会。在两新组织集聚的湖墅街道，重点开展了以送培训、送岗位、送关爱为内容的“三送活动”，组织辖区企业面向社会免费提供技能培训、合理增设就业岗位、积极参与公益活动，受到了居民的欢迎。

　　三、服务发展、促进转型。一是促进交流、主动协调。把服务企业发展作为两新组织创先争优活动的立足点，统筹协调各方关系，充分发挥桥梁纽带作用，全力为企业发展营造良好环境。在小河街道文创园，扎实开展“发掘内力·借用外力”等专题活动，成立设计、策划、建筑党小组，每组轮流确定每季度党组织生活主题，并邀请园区外企业党组织共同参与探讨，通过开放式的互动交流平台，有效促进了园内企业的合作、共赢。二是双向推荐、培养骨干。充分重视广大党员职工在企业发展中的主力军作用，通过党员和企业骨干的双向培养，为企业发展提供有力的人才支撑。在区科技工业功能区，全面开展“两推荐、双培育”活动，通过推荐企业优秀员工入党、推荐优秀党员进入企业管理层，全力把企业骨干培养成党员、把党员培养成企业骨干，对增强园区企业发展后劲起到了积极作用。三是鼓励创新、助推发展。立足于辖区企业的转型升级，激励党员职工带头创新、克难攻坚，有效提升企业的核心竞争力。湖墅街道党工委、拱宸桥街道党工委分别通过建立“企业职工优秀提案评选”制度，开展“我为企业献计献策”活动，以物质和精神的双重奖励，激励党员职工带头为企业发展出谋划策。