平湖市新仓镇中华村村民小组长胡良观，今年70岁，身体硬朗。冬季应是农闲的时候，老人家却有些忙，他前不久刚参与了村里的村民委员会换届选举。这些天，附近村镇的村民都赶着来向他“取经”呢！

　　2011年，全省村级组织将全面换届。作为嘉兴市村级组织换届选举工作的试点镇，新仓镇率先开展了选举工作，在2010年12月29日顺利推选出了新一届的村民委员会成员。

　　天亮就出发

　　2010年12月29日早上6点，天刚蒙蒙亮，胡良观就骑着小三轮车开始挨家挨户地敲门。他所在的小组共有98人。他和其他两名监督员共同见证了村民们在空白的选票上自愿地填入心目中的人选，然后如数塞进粘有封条的投票箱的过程。

　　上午9点半，胡良观将投票箱安全送到中心投票会场。在这里，中华村的26个小组2937位有选举权的村民，以无记名投票的方式汇总选举意见。作为中华村的法律顾问，新仓镇新创法律服务所主任黄伟斌全程监督唱票与计票。

　　“选举过程很顺利，老百姓都没意见！”胡良观朴实地笑笑说，“选举要公平公正，老百姓才服。”那么，这里有啥诀窍没？

　　胡良观搬出了“师傅”——村法律顾问黄伟斌，“今年他全程参与选举，帮了我们很大的忙”。

　　师傅来说“经”

　　早在去年11月底，黄伟斌就开始给每个小组的组长和村民代表“上课”。“我要跟他们讲清选民和竞选人员的参选资格；让他们晓得刚颁布的村级组织换届选举的‘十条禁令’；让他们明白对于违规违纪的行为可以检举揭发等等。”黄伟斌说，关于如何贯彻“十条禁令”，他和村党委还特地商量了一些办法。

　　禁令中明确，严禁采用诬告、陷害等方式扰乱换届工作，严禁拉票行为。对于此，村里先通过广播向村民公布监督电话，同时采用海选的方式进行选举。“老百姓心里都有杆秤，谁做得好他们就会选谁。”再比如，禁令规定不得砸毁票箱、撕毁选票、伪造选票、虚报选票票数等，我们就让有责任心的村民小组长和村民代表，挨家挨户发放选票、收回选票。“我们要求他们发选票的当天就将投票箱送到中心投票会场，由计票员当场验收选票的数量。”黄伟斌介绍。

　　前期宣传工作做充分后，黄伟斌的主要任务就是监督选举过程是否都按照规程来操作。其中有一条很容易出纰漏的就是公布选民名单。“多一个少一个都不行。我们特地找来村民让他们用毛笔写下2000多位选民的名字，然后张贴公式。”黄伟斌说，这足足写了3天时间。在选举过程中，选民碰到了法律上的疑惑，黄伟斌也都耐心给他们解释。

　　“经”要齐分享

　　“选举中，村法律顾问的工作看似很简单，却也是个重要的‘角’。有了农村法律顾问的指导、监督，使得整个选举更加公正、透明，也让老百姓更加安心与信服。”嘉兴市司法局局长孙建良说，“像这次平湖中华村村委会选举，双方配合很好，让百姓满意。我们将尽快总结黄伟斌的工作经验，与其他村法律顾问交流分享，保障村组织选举顺利进行。”

　　孙建良还告诉记者：“目前嘉兴市已村村都有法律顾问。为进一步规范法律顾问工作，新年伊始，我们还出台了《嘉兴市村级法律顾问工作操作规程(试行)》，规程对农村法律顾问开展基础法律服务和延伸性法律服务的内容和流程都作了规定，并制定相关工作制度，以保障并服务好农村的各项工作开展。”