坚持把让人民群众满意作为一切工作的落脚点

　　——金华市卫生系统开展创先争优活动情况

　　 金华市卫生系统“创先争优”活动在市委领导小组及办公室的正确领导下，坚持以“治庸治懒，提能提效，移位争先”为主题，在扎实完成规定动作的基础上，紧密结合本系统、本行业特点，不断创新活动形式，丰富活动内容，切实做到了思想重视，行动迅速，指导有力，取得了一些成效。目前，各项工作正有序推进。

　　 1、领导重视，着力建立健全组织机构

　　 市委“创先争优”活动动员大会召开后，市卫生局党委立即摆上重要议事日程，迅速成立了由“一把手”任组长、分管副局长任副组长、各处(室)负责人为成员的系统领导小组及指导小组，制定下发了具体的实施方案和指导意见。指导各县(市、区)卫生局和市直各医疗卫生单位成立相应的领导小组和工作机构，并结合本单位实际制定出实施方案，明确了第一责任人和具体责任人，形成了一级抓一级的工作格局，确保活动高效、有序展开。在此基础上，局党委深入各单位开展调查研究，召开不同层面的座谈活动，指导各单位结合工作实际和岗位特点，提出了具体的创先争优工作计划。如东阳卫生局组织开展“东阳先锋”创先争优活动，兰溪市卫生局开展以“兰江医德医风先锋”为内容的创先争优活动，市中心医院党委设计了以科室、支部为平台的“共产党员示范岗”、“先进基层党组织”创建和动态评选模式，提高全体党员参与“创先争优”活动的热情，市二院党委以进一步提升服务能力，扩大服务范围，继续发挥“快乐老家”党建品牌效应为载体，整体提升医院党组织的战斗力。市直卫生系统其它党组织分别提出要以“五个好”为标准，提升能力，保证活力，积极把卫生系统基层党组织建设提高一个新的台阶。

　　 2、狠抓学习，着力打造高素质党员队伍

　　 根据市委和省卫生厅的要求，以创建学习型党组织为载体，进一步创新活动载体，丰富活动内容，加强思想教育，切实把卫生行业的党员培养成卫生事业发展的骨干和中坚力量，努力提高基层党组织和党员服务群众的能力和水平。一是注重找准薄弱环节。各单位党组织结合本单位实际广泛开展查找影响党员学习效果、工作创新能力、思想认识不足等方面的问题和原因，设计好活动载体，提升学习效果。市疾控中心党总支、市二院敬老院党支部认真开展调查研究，分析创建“学习型党组织”活动的薄弱环节，明确目标，确定重点，找准切入点，制定了相应计划和推进措施，以不断丰富学习内容，创新学习方式，营造全员学习、主动学习、善于学习的良好氛围为重点，积极推进“学习型党组织建设。二是注重搞活创建载体。通过实实在在的载体，吸引党员干部广泛参与，如江南卫生所开展的“健康进家庭”活动，组织全所18名党员与7个社区建立联系点，积极指导城市社区卫生服务站的标准化建设和社区卫生服务工作的规范化建设，同时，在联系社区积极开展健康宣教、健康体检和医疗咨询等服务，着力在增强创建活动的群众性、实效性和吸引力上下功夫。三是注重发挥表率作用。特别是发挥好基层党组织书记带头学习的作用，积极探索新的学习途径和方法，力求创建活动取得实效。如局机关支部、中心医院机关支部、卫生监督所支部着力在建立规章制度，严格监督检查，切实发挥党的各级领导干部带头学习，全面抓好落实上下工夫，努力改进学习形式，丰富学习内容，拓展学习空间，提高学习质量。今年4月份以来，局党委多次组织了局机关全体党员、市直卫生系统各单位党政领导班子成员、党办主任等参加理论学习，重点学习了党的基本理论、基本路线，开展了宗旨教育。四是注重搭建学习平台。建立卫生局党建理论研究平台，为卫生系统各级党务干部开展理论研究、交流提供平台，在今年10月，组织举办了由各县(市区)卫生局分管领导、市直卫生系统各级党务干部参加的理论研究交流和优秀论文评选活动，并请市直机关工委卢文星作党建理论和党的基本常识进行了辅导，努力提升卫生系统各级党务干部理论水平。同时，市局党委结合全市卫生系统名医、首席专家评选活动，积极营造活动氛围，增强广大党员的荣誉感、使命感。通过深化学习教育，使卫生系统广大党员特别是党员领导干部充分认识到创先争优活动的本质要求，切实营造了党员热爱学习、真心学习的良好局面。

　　 3、力求实效，着力为群众多办实事、好事

　　 市局党委在创先争优活动开始就明确提出卫生系统党的建设，必须围绕卫生中心工作进行，要把人民群众的需要作为党建工作出发点和落脚点，把真正让全民享有发展成果作为工作目标。为此，市局机关党委在调查研究基础上，积极组织指导市直卫生系统各单位开展了“共产党员示范岗”、“党建工作创品牌”和“党员志愿服务队”等形式多样、内容丰富的创建活动。一是针对卫生工作中存在的与广大人民群众日益提高的卫生服务需求不相适应的问题，卫生系统各级党组织和全体党员通过各种途径，就如何在深化医药卫生体制改革，提高卫生服务能力，充分表达卫生事业公益性原则等方面问题进行了讨论和交流，提出了加强党的建设，必须把更好地服务社会、服务群众作为突破口，提高了思想认识。市二院七病区、市疾病控制中心职业病防治所开展了创建“共产党员示范岗”活动，并经市直机关工委检查通过，市卫生监督所在行业中建立了第一部《服务型卫生监督规范》，促进了“监督人性化，服务全程化”卫生监督模式的实践和推广，通过卫生监督员的积极努力，研制出了无铝油条配方，受到社会各界的肯定，并成功申请了专利，为公众所用。二是各单位党组织结合本单位实际，以先进基层党组织的“五好”要求，开展“党建工作创品牌”活动，在今年全市党建创品牌评选中，广福医院的“服务一次联系一辈子”被升级为优秀品牌，江南卫生所开展的“健康进家庭”被评为党建工作品牌，增强了基层党组织的凝聚力，在推动各项卫生工作的如期完成发挥出了“保垒”作用。三是加大了医学专家下基层、下农村、下企业开展“访民情、办实事”等活动的工作力度，以市中心医院、中医院、广福医院、眼科医院、妇保院、疾控中心党员为主的医学专家巡回医疗、卫生知识讲座、发放健康资料、赠送药品等服务活动，发挥了党员在服务群众、促进社会和谐中的模范作用。市中心医院党委以支部为单位，建立了五个“党员志愿服务队”，每个支部结对一个社区，指导社区卫生服务机构开展工作，深入社区开展健康知识宣传教育、健康体检和医疗服务，并与社区低保户、特困户开展“结对帮扶”“医疗救助”活动，深受基层组织、群众的欢迎和肯定，为积极蕴育卫生系统党员与群众的亲和力，努力改善医患关系，共同推进和谐社会的建设做出了努力。江南卫生所组织全体党员开展“健康进家庭”活动，全所18名党员与7个社区建立联系点，积极指导城市社区卫生服务站的标准化建设和社区卫生服务工作的规范化建设，深入联系社区积极开展健康宣教、健康体检和医疗咨询等服务，着力在增强创建活动的群众性、实效性和吸引力上下功夫。四是落实联系点制度，卫生局班子成员，分别确定了5个党建工作联系点，通过深入调查研究，掌握实情，开展了经常性、针对性的检查指导。如局党委书记吴小明同志联系市中心医院，在医院东扩工程、三甲复评、百年院庆、学科建设、人才引进、医药卫生体制改革等方面，在深入调查研究基础上提出意见，明确方向， 2010年医院各项工作得到了圆满的完成，业绩突出，人心稳定，使医院的建设呈现出快速发展态势，为医疗中心的形成做出了积极的贡献。五是积极营造创先争优活动氛围，引导党员争当先进的热情，卫生系统全体党员开展党员承诺制，结合自身工作岗位特点，发挥出党员“五带头”作用。如市妇保院、中心血站等单位全体党员开展了承诺、亮诺、践诺、评诺活动，为更好地服务中心工作，圆满完成今年各项工作任务做出了积极的贡献。六是树立典型、营造党建工作氛围。市直卫生系统各单位积极挖掘、树立了在日常工作中为民服务思想坚定、医德高尚、工作勤恳、责任心强的先进典型开展学习，如疾控中心组织开展了全市“疾控系统先进人物”评选和文艺汇演活动，坚持用身边的人和事教育广大党员，树立了正气，营造出了比先进、学先进、赶先进的工作氛围。市中心医院以建院100周年为契机，开展了以“仁医大爱，奉献社会”为主题，通过回眸医院发展中历代金医人的形象，展示了医院从小到大，走到辉煌的发展历程，凝聚了人心，增强了合力，激励了金医人和全市卫生系统干部职工的工作热情，有效地激发了卫生系统广大党员的荣誉感和使命感。

　　 4、健全机制，着力加强基层组织建设

　　 以创先争优活动为契机，大力推进卫生系统基层党组织的队伍、阵地、制度和保障建设，进一步巩固和扩大党的先进性教育和学习实践活动成果。一是抓龙头，认真做好基层党组织换届选举工作。局党委深入卫生系统各单位开展调查研究，加强对基层党组织换届选举工作的领导和指导，以基层党组织换届选举为契机，把服务发展、服务社会、服务群众工作突出的优秀人才选拔进基层党组织领导班子，充实加强了市局机关党委、市妇保院、中心血站党组织领导班子，对到期换届的部分基层党组织班子进行了调整，新建了金华艾克医院党支部，进一步优化党务人才资源配置，选好配强基层党组织领导班子特别是书记。积极推行创业承诺制，落实党员对党组织班子特别是党组织书记的期中、期末评议，努力提升基层党组织的凝聚力和战斗力。二是抓规范，认真做好党员发展工作。严肃党员发展管理工作纪律，强化责任追究，严格跨地域发展党员的政审工作，切实把服务业绩突出的优秀分子培养成党员，把服务业绩优秀的党员培养成干部，把服务业绩突出的优秀党员干部培养成基层党组织的带头人，切实保持党员的先进性。三是抓阵地，进一步加强党员服务中心工作的平台建设。各单位利用技术优势、人才优势积极组织广大党员深入农村、企业、学校、社区开展健康教育、医疗服务、卫生咨询服务，特别是弱势群体的帮扶工作，切实提升党员服务发展、服务群众的针对性和有效性。如市中心医院、第二医院、卫生监督所、中医院积极创造条件，开辟和规范党员活动场所建设，充分利用活动场所开展各项活动，为基层党组织和党员开展服务提供保障。积极组织人力、物力建立党员服务群众工作平台，提高党员服务群众的自觉性。

　　 一年来，卫生局党委对全市卫生系统党的建设在思想高度重视，目标明确。在方法上结合实际，举措有力，以学习实践科学发展观和创先争优活动为契机，紧紧围绕我市卫生中心工作，大力营造党建工作氛围和业务工作氛围，充分发挥出了卫生系统各级党组织在完成各项工作任务中的战斗保垒作用和全体党员在各自岗位上的先锋模范作用，成效突出、特色鲜明，为浙江中西部医疗中心建设做出了积极的努力。