磐安县创先争优重视发挥先进典型的示范引领作用

　　磐安县从典型的发现、培育、宣传和推介等环节入手，激励基层党组织和广大党员比学赶帮超，切实发挥先进示范、典型引路的作用，确保创先争优活动点上出经验、面上见实效、整体有推进。

　　一、深入发现和选树典型。一是层层推荐评选中树立典型。深入推行县乡村三级创业承诺制度，建立健全农村干部激励保障机制，激发了农村干部干事创业的积极性和创造性，涌现出不少兢兢业业、无私奉献、团结共事的优秀农村干部。为此在全县范围内开展新农村建设“双十佳”(十佳创业领头人、十佳创业好搭档)评选活动，推出一批先进典型，引领农村干部创先争优。二是干部专项考察中发现典型。在“百日破难攻坚”行动和国家生态县创建等中心工作中开展干部专项考察，运用指导检查组督查、干部考察组跟踪考察等多种方式，确保考准核实，从中发现一批敢于直面困难，敢啃“硬骨头”，冲锋在前、率先垂范的典型，并予以表彰，记入干部实绩档案，作为干部选拔任用的重要依据。三是专项评议中推出典型。强化群众监督，认真组织开展以“机关部门和乡镇机关作风互评”、“机关部门涉企中层岗位评议”、“乡镇干部业绩群众评”为内容的“三评”活动，评选出“群众满意基层站所”、“十佳服务企业先进个人”、“十佳乡镇干部”。四是各行各业中推选典型。各地各单位深入挖掘“先进”、“优秀”科学内涵，结合行业特点，设计有效载体，以不同的先进性标尺有意识地推选典型。如县工商局出台了县工商系统工作能手认定办法，全面开展“责任区监管能手”、“商品质量检测能手”等四大能手认定工作。县教育局、县机关事务管理局分别开展“身边的服务典型”、后勤最佳工作人员等先进典型评选活动。五是总结提炼中塑造典型。采取开展“我的奋斗岁月”主题演讲比赛、组织推荐、个人推荐的方式，总结提炼干部队伍的好传统、好作风、好风貌，查找当前干部作风方面存在问题，着重从坚定理想信念、服从组织安排、艰苦奋斗创业、勇敢迎接生死考验、安心基层、无私奉献岗位等确定9个典型。组织人员深入19个乡镇150多个村，广泛调研农村发展集体经济工作，深入挖掘，认真筛选，总结出发展村级集体经济“十法”，推出具有代表性和借鉴意义的16个典型村。

　　二、精心培育和管理典型。一是台账管理制度。依托“干部办事档案”和“党员服务档案”制度，建立全县先进典型信息库及台账，定期进行“回头看”，实行跟踪管理，同时，指导各基层党组织规范先进典型台账管理，保证典型建设工作的规范化和有序化。二是教育培训机制。加强教育引导，经常性组织典型参加各种学习培训活动，教育和帮助典型树立正确荣誉观，引导其自觉地把荣誉当动力，时刻鞭策和激励自身进一步提升；把荣誉作为新的起点，帮助分析不足及原因，提出克服办法。三是政策激励机制。给予政策倾斜，实行先进典型在提拔任用中优先提名、在评先选优中优先考虑、在选“两代表一委员”中优先推荐、在走访慰问中优先安排、在外出考察学习中优先组织等“五优先”，营造关注、尊重并有助于典型成长的良好环境，实现发现树立一批、培养储备一批、巩固提高一批的典型科学管理目标，促进典型成长的可持续发展。四是联系指导制度。落实县委常委、创先争优活动领导小组成员联系点制度，确定联系点28个，建立县领导“包联一个乡镇、一个重点项目、一家重点企业和一个拔尖人才”等机制，通过领导经常性地深入联系点点评指导，帮助出主意、解难题、定目标、明方向，使联系点在原有基础上进一步发展和提高。深化“双百结对共建”活动，目前已有75个部门与75个行政村实行“1＋1”结对帮扶，通过组织共建、资源共享、管理共推、发展共谋、活动联谊“四共一联”机制，创新结对共建新载体，统筹城乡党建资源，实现互促双赢。

　　三、广泛宣传和推广典型。一是广造声势，宣传好典型。充分利用报刊、广播、电视、网站、简报等多种媒介，大张旗鼓地对活动中涌现的先进典型，进行多渠道、多形式、分批次宣传表彰，做到报纸上有文、电台上有声、电视上有影，使先进典型走进千家万户。墅安希望小学校长曹苏芬同志28年如一日扎根农村基层，爱生如子，把一所乡间小学打造成“全国模范希望小学”，《浙江日报》头版大篇幅宣传了她的优秀事迹。县电视台党建栏目《时代先锋》连续14期对全县14个先进典型村进行集中宣传，目前已宣传各类典型42个。二是巧搭平台，学习好典型。采取座谈讨论、专题演讲、撰写体会、组建报告团、组织事迹报告会等多种形式开展学习教育活动。如在七一前夕，召开创先争优活动座谈会，对新农村建设“双十佳”进行了表彰和奖励，教育引导广大党员干部见贤思齐。组建“创先争优老干部宣讲团”，用“身边人、身边事”教育在职干部，现已组织29场次宣讲，广大在职干部听取宣讲后普遍反映“很爱听，很受教育”。三是放大效应，推广好典型。选树和培养典型，目的在于推广和应用，使其积极因素发挥倍增的社会效应。我们注重把成熟的典型经验推广到实际工作中，变“小盆景”为“大花园”。采取现场会、座谈会等形式，对尖山镇管头村“农家乐”模式、发展集体经济“十法”经验进行了宣传推广，激发了许多村党组织创先争优、加快发展的热情。尖山镇陈界村、玉山镇向头村、胡宅乡横路村和仁川镇石下村等不少村借鉴管头村模式，积极发展农家乐，经营形势喜人。