11日,记者在重庆市公安局召开的“两区”警务体制与勤务方式改革精简整合派出所工作动员部署电视电话会上获悉:重庆市193个派出所被撤销。据重庆市公安局相关负责人介绍,这不仅充实了交巡警平台和保留派出所的警力,全面提升了派出所和交巡警平台的警务战斗力,解决了警务资源配置不科学、不合理的问题,更充实和优化了“两区”(街区、社区)的警务资源,提升了“两区”的治安驾驭和管控能力。
派出所实行“二队一室”警务运行模式
整合后派出所警力近9000人,每个派出所平均警力上升到15人
重庆市公安局按照“派出所设置服从业务、服从城市建设、服从警务功能”的原则,对派出所精简整合,根据辖区人口构成、治安形势、经济发展状况等,打破过去一乡一所、一街道一所或多所的陈旧模式,改为一个或多个街道、镇(乡)设置一个派出所;主城11区派出所按目前实际运行派出所总数保留60%;其余31个区县按目前实际运行派出所总数保留80%;治安所予以撤销。按照这些原则,全市803个派出所精简整合为610个,整合后保留比例为近76%,整合后的派出所警力近9000人,每个派出所平均警力上升到15人。
在现有警力情况下,撤并整合后有1000多警力充实到交巡警平台,大大提高了街面见警率。为保证工作的连续性,在确保集约警力数的前提下,保留被撤销派出所负责辖区防控、服务老百姓的社区警长、优秀社区民警、具体负责办理“农转非”工作的户籍民警。
记者在试点派出所看到,灵活设置的片区办证大厅、办证窗口等极大地方便了群众,以前必须到区县分局办理的证件,现在可以在派出所直接办理。
合并后的派出所实行“二队一室”的警务运行模式,即打击处理大队、社区防控大队、内勤综合室。打击处理大队主要确保尽快破获社区可防性侵财类案件;社区防控大队主要确保社区可防性侵财类案件下降;内勤综合室主要负责办证、后勤等。派出所将更专注于社区服务性管理,以及一般性的治安、刑事案件处理等,复杂刑事案件等则交给专业警种的民警处理。
为更精准地保障派出所的新型警务模式的运转,重庆市公安局同时建立起交巡警平台和派出所互通、联动、联勤、联岗制度。派出所以“打、防、管、采、服”为重点严管社区;交巡警以“打、巡、疏、审、处”为重点严控街区。
派出所与交巡警平台实现无缝衔接
派出所管社区,交巡警控街区,构筑覆盖“两区”、无缝衔接的综合防控体系
重庆市公安局通过做大、做强、做优派出所和交巡警平台,构筑起以派出所管社区、交巡警控街区,相互渗透延伸,相互支援策应,覆盖“两区”、无缝衔接的综合防控体系。
通过强力推进资源整合、强力推进效能提升,交巡警和派出所之间的组织结构将加快形成职责明确、分工合作、协调一致的工作格局。在巡逻防控体系上,这会形成派出所管社区并将防控范围向街区延伸、交巡警平台控街区并将防控范围向社区延伸的网格化防控体系。
在警务资源共享机制上,派出所与交巡警平台实行联勤办案制,共享治安信息,定期分析研判辖区治安形势,共同使用派出所警务资源,实现各类警务资源效用最大化。通过这次精简整合,派出所与交巡警实现无缝对接、相互渗透、相互支援,保持了街面高压态势,强化了社区严管控制。
重庆警方相关负责人表示,这次派出所警务体制改革,使派出所更大、交巡平台更强、警务资源配置更优,把活力释放出来,把效力发挥出来,更好地适应当前社会治安形式的需要。(记者郑欣、禄成聪)