奉化市在党员公开承诺活动中，通过实行“望、闻、问、切”四诊评诺法，积极引导党组织和党员在“诊”中找问题，在“评”中争优秀，深入落实党员公开承诺、领导公开点评、群众公开评议、组织公开结果“四个公开”，有力提升了创争承诺、服务先行的动力和水平。

　　一是“望”，即查看承诺形式和内容。要求各镇(街道)、市直单位通过翻阅台账、查看公开栏、浏览网站等形式，对所属党组织和党员承诺的形式进行检查考评，重点查看每个党组织和党员是否都进行认真定诺，承诺书设计是否科学，承诺内容是否贴合工作实际和岗位职责，有没有存在千篇一律、敷衍应付等情况，是否按要求对社会进行公开，公开形式是否规范等。对定诺、示诺不及时、不规范的，根据情况给予通报批评、责令整改等处理，促使公开承诺活动扎实、规范推进。评诺工作开展以来，全市各级党组织已自查出操作性不强、内容较空洞的承诺61个，未及时将承诺内容进行公开的基层党组织7个。目前，相关单位和个人已按要求重新定诺并进行公开。

　　二是“闻”，即听取各方意见和建议。聘请30名市级党代表、人大代表和政协委员以社会监督员身份参与基层党组织和党员公开承诺活动点评。同时，依托“党建进组、服务入户”工作中成立的党小组和党员活动中心户等平台，通过设置意见箱、开通热线电话、走村入户调研、召开民主恳谈会、开展大接访活动等形式，广泛收集民情民意，认真听取党内外人士特别是普通群众对承诺活动的看法。社会各界的评价作为考评党组织和党员承诺活动实效的重要依据。评诺阶段，市级“两代表一委员”已参与评诺42人次，各镇(街道)、市直单位党组织班子成员共调研走访农村、社区、企业560多个，召开座谈会、恳谈会390余次，收集社会各界对党组织和党员承诺活动的意见建议1890余条，整改纠正践诺中存在的各类问题176个，有力提升了群众对创先争优活动的知晓度和满意度。

　　三是“问”，即开展跟踪问效与评议。建立一对一跟踪问效和指导服务办法，由上级党组织班子成员具体联系基层党组织，基层党组织成员联系党员，通过领导逐级分类问诺点评，广大基层党组织和党员“回过头来”自问自评、交流晒诺互问互评等方式，肯定活动中取得的成绩，查找存在的问题和薄弱环节，引导党组织和党员在领导点评中发现不足，在相互比对中认清差距，在查漏补缺、你追我赶中创先争优。如，该市市直机关党工委以“三创三联”为载体开展“三问诺”行动，即一问定诺是否全心，二问践诺是否尽力，三问群众是否满意，对所属机关党员承诺活动开展情况进行问效点评，并给予打分排名，结果进行通报，起到了鼓励先进、鞭策落后的效果。

　　四是“切”，即进行系统梳理与研究。市委创先争优活动领导小组办公室在翻阅台账、听取民意、督查问答等基础上，对各领域基层党组织定诺、示诺、践诺、评诺等方面材料进行全面收集、整理和总结提炼，力争把握基层党组织和党员公开承诺活动的基本脉络，包括基本情况、亮点特色、存在问题等。对其中一些好的经验做法及时进行宣传和推广；对存在的问题严肃指出促其整改，并从思想认识、组织领导、活动机制等角度对问题原因进行深入分析，研究确定解决问题的办法。如，在前期督查调研的基础上，针对基层党组织和党员履诺不实的问题，研究出台“履诺质量积分制”，实现一人一卡量化管理考核，保证了党组织和党员履诺的质量和效果。