真情帮扶解困 着力解决问题
省直第三服务组推动“双服务”工作向纵深发展
根据省委统一部署，由省质监局牵头的省直第三服务组2010年赴温州开展“双服务”专项行动，共召开各类座谈会、汇报会128个，走访企业和基层单位266家，开展政策宣讲、培训讲座等特色服务活动26次，现场落实具体帮扶措施58项，帮助企业解决贷款资金27.55亿元，银行新增授信203亿元，有力促进了当地经济发展。
一是发挥牵头单位作用，推进生态文明和质量强省建设。服务组充分发挥省质监局牵头单位作用，全面推进温州市产品质量、工程质量、环境质量和服务质量建设，并针对温州的低压电器、汽摩配、泵阀等产业重点开展质量提升帮扶活动，先后组织15批技术质量专家开展面对面帮扶。牵头召开温州市工业锅炉节能现场交流会、千家企业质量帮扶暨开放实验室启动仪式、低压电器行业管理体系有效运行经验交流会、乐清市互感器计量器具许可专题宣传会等，并对温州在工业标准制定、国家质检中心落户、质量赶超项目申报、浙江名牌认定、农业标准示范园区建设、食品农产品检测设备补助、锅炉节能降耗等方面给予重点倾斜和有力支持，落实相关扶持资金1000余万元。大力推进质监区域监管和服务工作，加强温州基层质监网络建设，在全市增设41个质监所、5个质监分局。
二是围绕经济转型升级，着力解决要素制约问题。针对要素制约问题，服务组采取分级处理、专题督办、现场走访、限时办结等方法，有力推动了一批突出问题的解决，尤其在涉及温州经济转型升级的土地、项目等要素制约方面取得了明显突破。在建设用地指标方面，通过服务组的努力争取，全年下达给温州市1594亩，并新追加瑞安、苍南、平阳、洞头建设用地指标3050亩，有力保障了温州各地产业集聚平台和重点项目建设需求。在缓解中小企业融资难方面，服务组积极跟踪落实温州市经贸委、中国银行温州分行和温州联盟信用担保中心共同签订的中小企业融资担保战略，截至2010年11月底，中国银行为28家担保公司核定担保额度71亿元，新增贷款7.55亿元。
三是加强政策法规宣讲，服务地方经济发展。为帮助温州企业更好地了解并用足用好政策，服务组全面梳理两年以来省级20多个部门出台的保增长、促转型、扩内需等政策文件，编印了《浙江省服务企业转型升级政策摘编》1000余册，免费送给企业和基层单位。会同省贸促会和温州市贸促会联合开展法律服务，举办了温州市国际商事法律服务咨询报告会，邀请2位专家作了辅导报告，切实解决了温州市外贸企业发展过程中的法律问题。针对温州遭遇技术性贸易壁垒的经济损失率为全省最高的情况，服务组促成省质监局和省标准化研究院在乐清设立浙江省应对技术贸易措施快速响应与服务中心(技术壁垒应对110)温州分中心和乐清工作站及省低压电器标准化技术委员会，并组织两位专家就技术壁垒应对工作进行专题讲座，为推动温州外向型经济的发展起到了促进作用。
四是搭建服务平台，推进政企校企合作。服务组充分发挥高校优势和成员单位的职能作用，积极帮助企业落实科技创新、技术改造、环境保护、品牌建设、标准提升等方面的重点项目资金，千方百计帮助企业出思路、抓项目、引导企业加快调整结构、转型升级。服务组成员杭州电子科技大学胡更生教授在印刷业发达的苍南县就印刷技术发展趋势等问题作专题讲座，受到与会的100多家印刷包装企业负责人的好评。杭州电子科技大学还就校企合作、联合培养印刷业人才等问题与苍南县达成了初步意向。服务组组织由10名教授、博士组成的浙江工业大学教授博士团走访了瑞安港宏、奥斯朗照明等6家企业，签订了300万元的“智能型太阳能LED路灯系统”技术转让合同。浙江工业大学化学工程与材料学院和温州市工业科学研究院签订战略合作协议，在科技合作、人才培养、研究生和本科生的实践基地等方面开展合作，并拟在温州市工业科学研究院设立浙江工业大学化学工程博士后流动站。2010年，服务组促成校企合作项目20项以上，合作金额超过500万元。
五是巩固活动成果，探索建立“双服务”长效机制。在“双服务”专项行动中，服务组注重发挥各个职能部门优势和基层党委、政府的作用，努力协调各方，搭建服务平台，深化服务成果，积极探索建立长效机制。服务组与市委组织部在温州党建网开辟“双服务”专栏，搭建了政策宣讲网络互动平台，方便企业和基层在网上咨询政策。平台运行近5个月来，受到企业的好评。与温州市委、市政府紧密协作，推进服务企业的长效机制建设，努力在进一步转变行政职能、深化审批制度改革、改进工作作风、优化发展环境等方面寻求突破，指导出台了市区财政体制、市区土地出让分配、审批制度改革、国企整合重组和城建体制等重大改革举措和多项服务性政策意见。
