省直第五服务组以“七个一”凸显“双服务”实效
2010年，根据省委统一部署和要求，由省工商局牵头的省直第五服务组赴湖州深入开展“双服务”专项行动，着力解决大平台大产业大项目大企业建设中的重点难点问题和基层反映的突出问题，实现了服务出实效、干部受锻炼的目标。
一是建立一项长效服务机制。服务组与湖州市委组织部联合对湖州原有的“1＋3＋6”服务制度作信息化提升，全面推行“万人万家全程组团式”服务机制。通过搭建服务信息平台，一方面使企业反映、解决问题更便捷，不再受时间、空间的限制；另一方面，使部门、干部的服务工作量化、公开化，有利于业绩考评。截至2010年底，湖州市各县(区)均已搭建“万人万家全程组团式”服务平台，选配联企干部3530名，联系企业5549家(规模以上企业3189家)。服务平台已受理企业提交的问题1233件，其中联企干部直接办理717件，转交乡镇办理144件，转交企业服务中心办理36件，办结897件，取得了良好的经济效益和社会效益，受到企业的普遍欢迎。
二是出台一项惠农金融政策。服务组通过认真调研，在总结长兴县等地做法的基础上，建议湖州市政府部门在市级层面出台政策，鼓励开展农村土地承包经营权抵押贷款工作，通过政府财政提供风险补偿金将土地资源盘活。建议被采纳后，服务组积极参与方案的草拟、论证，在文件出台后，又第一时间组织开展了宣传、跟踪调查和督查反馈，努力使政策效益最大化。截至2010年底，已有54户农业规模经营业主获取贷款512.2万元，涉及土地流转面积1338.18亩。
三是实施一项“万企百业联网”工作方案。在湖州市工商局的配合下，服务组对湖州3097家企业的网络经济状况逐家开展了摸底调查。针对企业上网需求迫切但独立建网站缺技术、缺人才、建成后难运营的实际，经多方论证提出了建设“万企百业联网”工程的方案，即在当地政府的政策支持下，引入专业网站营运企业，帮助行业协会建立行业性网站，通过行业网站的规模建设、大联网运营，降低成本、提高效益，既推动中小企业快速上网，又通过会员集聚整合行业资源，以网络经济提升行业整体竞争力。服务组会同湖州市经信委、工商局，选择了南浔木地板、南浔电磁线、德清钢琴、安吉转椅等重点块状经济作为试点行业，由国内第一个互联网上市公司网盛集团参与提供技术支持。目前，“万企百业”总网已初步搭建，各协会网站的模板正在完善，计划在2011年第一季度正式上线。
四是推进一批经济发展项目。服务组充分发挥组员单位的职能优势，积极引进人才、资金、管理等要素，努力推进一批大项目建设。如，为湖州市建立六大产业专家顾问团，提供了两批共100多名行业内知名专家、领军人物名单；与省财政厅等部门沟通衔接，为长兴建设“浙江省绿色动力能源集成创新公共服务平台”争取了财政资金300万元；为长兴的农村供水工程等水利基础设施建设，争取政策性资金700多万元；帮助两家行业龙头企业建立了博士后科研工作站、成立了企业研究院，帮助一家高新企业完成了3项省级新产品试制计划项目的标准备案和验收鉴定工作。
五是牵头组织一系列课题调研。针对湖州发展中制约较大的问题，在前期座谈、走访的基础上，组织省市“双服务”组和湖州市有关部门，开展了一系列课题的深度调研，内容包括“金融服务创新”、“网络经济发展”、“农业品牌建设”、“职业教育培训”、“企业的生存发展环境”等，最后形成了五个课题的书面报告，对湖州市有关工作具有较强的借鉴性。
六是帮助解决一批企业和基层的疑难问题。通过各种方式帮助企业基层攻坚克难。如协调环保、工商部门采取提前介入、模拟办理、并联审批的方式，推进工商登记与环保审批有效衔接，解决工业园区项目落地期限长的问题；指导长兴新大力公司引进新技术、新产品，实现成功转产；为浙江中味酿造有限公司等农业龙头企业建立了内部信用管理体系，完善了供应和销售网络，缓解了企业资金周转困难；组织有关部门对建筑材料市场进行集中整治，防止不法商家的劣质产品对正规企业优质产品造成冲击；向国家工商总局反映、协调长三角地区工商部门，为安吉白茶品牌保护创造有利条件。据统计，服务组共收集整理意见、建议230条，发送抄告单57件，解决实际问题和落实帮扶措施92个。
七是培养锻炼一批年轻干部。在为基层企业送服务的同时，服务组努力为干部尤其是年轻干部创造锻炼成长的良好环境。通过交叉建组的方式，将13个组员同时分成5个县区组和4个专项组，老同志任县(区)组长、年轻同志任专项组长，既让老同志充分发挥积极性做好工作，又让年轻同志得到锻炼增长才干。开展每日交流活动，建立网上工作日志，每天各组通过网络汇报工作情况，汇总后再发回各组，使工作交流经常而快捷。落实成员责任，在解决问题实行项目三级联办制度的基础上，在服务组内实行任务交办、项目跟踪、联系人负责等制度，不断提高服务实效。
