省直第九服务组以“五个一”为载体
不断深化“双服务”专项行动
按照省委的统一部署,由省经信委牵头的省直第九服务组2010年赴舟山市开展“服务企业、服务基层”专项行动。服务组紧紧围绕加快发展方式转变、促进经济转型升级主题,以“五个一”为载体,圆满完成了各项工作任务。
一是深入基层,开展一系列调查研究。服务组分四个工作小组对口定海、普陀、嵊泗、岱山四县区,着重围绕舟山市船舶产业、临港工业、海洋渔业、海岛旅游等支柱产业的优化提升和科技创意等新兴产业培育,通过实地考察、召开座谈会等方式,深入一线企业和基层开展调研。调研过程中,服务组成员克服交通不便等困难,坚持下海岛、进企业、跑基层,与企业、基层单位零距离接触,做到情况在一线了解、问题在一线解决、感情在一线融合。“双服务”期间,服务组累计召开各类座谈会、协调会35场,与320家企业和基层单位进行了座谈,重点走访企业52家、基层单位8家,梳理出110个问题,内容涉及要素保障、技术支撑、融资贷款、口岸开放、港口建设、人才培养、政策落实、基层组织建设等多个方面,形成了一批有价值的调研成果。
二是省市互动,组织一系列送服务专题活动。服务组充分发挥省级机关对政策掌握运用较好,高校单位信息灵、技术强等优势,组织开展了14场专题活动。会同舟山市委组织部实地走访了金寿社区、虎山社区、莲花社区等单位,以及富丹旅游、正源标准件、弘生集团、7412厂等企业,指导开展创先争优和“双强争先”活动。成功举办了浙江(舟山)?中科院海洋科技成果对接活动,中科院系统30家科研院所的80名专家与我省100多家企业进行了对接,达成技术转让与合作意向32项,签约合作共建平台、项目24项,其中舟山市占21项。会同市工商局组织开展了“就业再就业服务周”活动,有313家企业参加,提供就业岗位6350个。此外,还举办了企业精细化管理培训班、第一期口岸法律法规知识培训班等服务活动,邀请政府官员、知名专家和学者作专题讲座,帮助企业用好政策、提高技能。
三是集中攻关,助推一批项目建设。服务组积极配合舟山市开展“项目建设年”活动,加大政策、信息、科技、资金、市场等方面的支持力度,重点协助推进了一批对产业结构优化调整作用大、示范带动效应明显的转型升级项目建设。“双服务”期间,共有4个项目列入国家中小企业发展专项计划,11项列入国家和省级技术改造项目计划,8项列入省级技术创新专项计划,4项列入品牌大省专项计划,4项列入省级信息产业和信息服务业发展专项计划,13项列入省渔港建设专项计划,4项通过省级重点项目审批。支持项目的数量和补助金额均创历年之最。此外,服务组还积极协调推进了一批重大基础设施项目建设。如通过争取电力部门的支持,舟山与大陆220千伏联网工程去年8月份正式投产,岱山经济开发区220千伏输变电工程将于今年年底前建成投产,长涂岛110千伏输变电工程已列入“十二五”发展规划,武钢码头电力供应建设方案进一步完善;争取到国家交通运输部补助资金1.7亿元,加快虾峙门口外航道整治工程、马岱港区公共航道整治工程和条帚门航道工程等项目建设。
四是帮扶解困,解决一批发展难题。在解决技术难题方面,多次联系中科院、浙江工业大学、浙江工商大学,加强产学研合作,成功解决了舟山鱼粉加工企业腥臭废气排放、污水处理厂污水处理、水产品企业生产噪声控制、贻贝养殖及深加工、贻贝壳回收处理等问题。在解决融资难题方面,会同舟山市经贸委、人民银行舟山市中心支行共同举办了2010年舟山市工交企业与市外金融机构融资恳谈会,来自宁波、杭州等地的10家金融机构和舟山市90多家企业就贷款事项进行洽谈,达成初步贷款意向15.2亿元。在解决发展难题方面,加强部门协调,成功解决了水产品不得转检、新办食品企业注册难等政策问题,落实了金海重工集团的供电问题、欧华集团所在地小干岛的交通问题等。“双服务”期间,服务组累计解决实际问题和落实帮扶措施100项,帮助企业落实贷款资金约12.5亿元,达成初步贷款意向22.6亿元,通过税收减免为企业减负1.6亿元。
五是立足长远,建立一系列长效机制。建立三级联动机制,通过与舟山市“企业服务年”、“项目推进年”活动的有机结合,加强上下联动,形成省、市、县三级干部共下基层、共进企业、共商对策、共解难题的整体推进格局。2010年,舟山市共有342位县(处)长、3115名党员干部参加“双服务”专项行动,走访企业8560家,解决答复问题7435个,为企业培训人员39383名。建立省市会商协作机制,为企业基层解决问题提供保障。