湖北省赤壁市在完成供水“一户一表”改造后，对用户设置每月5吨的保底用水量，用水不足5吨的按5吨收费。赤壁市供水总公司办公室程主任称，目前水价太低，企业亏损严重，不得已才出此规定，待今年上半年水价上调后，保底用水量将取消(3月1日《京华时报》)。自上世纪80年代末，自来水公司逐步完成从计划经济到市场经济的转型，各地供水公司

　　便纷纷以弥补自来水的管漏损耗和防止居民滴漏为由，向物价部门提出设立“最低消费标准”申请。后来由于居民反响强烈，很多地方叫停了这一做法。

　　但从上述消息看，此种做法仍然大有市场。地方政府不能无视这一现象的存在，宜及早叫停，因为它涉嫌三重违法。其一，违反《中华人民共和国水法》。该法第八条规定：国家厉行节约用水，大力推行节约用水措施，推广节约用水新技术、新工艺，发展节水型工业、农业和服务业，建立节水型社会。自来水公司设立“最低消费标准”其实是在鼓励居民用水，必定助长水资源浪费。

　　其二，违反《城市供水价格管理办法》。办法规定，城市供水应该实行装表到户、抄表到户、计量收费这一基本原则。何谓计量收费？就是自来水公司只能依据水表显示的量值征收水费。有的地方性法规，如《江苏省贸易计量管理条例》中更是明确规定，供水、供电等经营者，不得非法转嫁户外管线或者其他设施的能源损耗和损失。其三，违反《合同法》。该法规定：合同当事人的法律地位平等，一方不得将自己的意志强加给另一方；当事人应当遵循公平原则确定各方的权利和义务。自来水公司设“最低消费标准”，显然是将自己的意志强加给合同的另一方，违背了公平原则。

　　依我之见，自来水公司要改变亏损现状，首先应从加强管理做起，尽可能地减少跑冒滴漏，降低成本。如果的确因为成本高使得公司亏损严重，可以向物价部门提出提高水费标准的申请，再由物价部门召集听证会，走合法的程序来适当提高水费，千万别再搞什么强买强卖的把戏了。