点击下载

　　健全机制强服务 破解难题求实效

　　省直第一服务组活动综述

　　2010年，由省发改委牵头的省直第一服务组紧紧围绕杭州市经济社会发展的实际需要，以“真服务、真帮扶、真解困”为出发点，着力完善服务机制，切实解决实际问题，取得了明显成效。

　　一是发挥职能优势促建设。“大平台大产业大项目大企业”建设是杭州市推进经济转型升级的突破口，服务组发挥省发改委、省国土资源厅等单位的职能优势，加强协调，深化服务，形成合力，有效地推进了“四大”建设。大江东产业集聚区和钱江经济开发区各项公共配套设施建设明显加快，杭州市地铁集团将地铁9号线列入了2020年线网规划，秋石快速路延伸段前期工作顺利推进，东风裕隆乘用车项目和青年集团乘用车项目双双获得国家批准，广汽集团与吉奥集团合作组建了广汽吉奥汽车公司，到位资本金达12亿元。

　　二是帮助企业解困促发展。服务组把帮助企业解决发展中遇到的重点难点问题作为服务企业的工作重点，深入开展问卷调研、走访座谈等活动，广泛征求有关部门和企业的意见，有的放矢地开展帮扶工作。为解决企业普遍反映的项目审批不够快的问题，服务组积极联系省市审批部门，通过上门沟通、召开专题协调会等方式，想方设法为企业出力。如在杭州玻璃厂搬迁到余杭发展的项目审批问题上，服务组专门组织省经信委、环保厅等有关单位召开协调会，提出了由杭州玻璃厂按国家对玻璃行业不同的政策分渠道办理项目报批的建议。针对去年下半年以来国家金融政策调整、企业信贷压力加大的实际情况，服务组认真研究，分类指导，在省发改委的支持下，浙江西子电梯集团有限公司和开元旅业集团有限公司成功地向国家发改委申报发行公司债券，共募集资金9.5亿元。服务组成员单位民生银行积极为中小企业搭建银企合作平台，主动为浙江省海内外商务公司等中小企业解决贷款及授信5亿多元。

　　三是完善政策措施优环境。为积极创造良好的发展环境，服务组改善服务措施，狠抓督促检查，确保扶持企业发展的各项政策措施落到实处。如针对余杭区企业反映的进出口经营权备案登记证必须到市外经贸局办理，路远不便的问题，服务组人员多次上门与省商务厅有关处室进行沟通协调，省商务厅原则同意杭州市外经贸局将备案登记审批权限下放至各区县，这在全省尚属首次。针对浙江捷丰环保技术有限公司希望提高该公司污泥处理补贴费用、落实以奖代补政策的问题，通过服务组协调，省环保厅表示将加强污水处理厂污泥处置环境达标的统一监管，并积极配合有关部门制定、落实污泥处理的价格补偿机制和扶持政策。

　　四是推进民生服务保稳定。保险、工龄、退休补贴等民生问题，直接关系个人利益，事关社会和谐稳定。服务组十分重视此类问题，不仅努力协调解决受理的个案，还积极推动完善相关政策措施。如余杭区劳动保障局反映关于1988年11月11日之前辞职企业职工连续工龄缴费年限计算问题，通过服务组多次协调推进，省人力社保厅明确了此类情况的工龄计算方法，并进一步完善了相关政策。桐庐东芝水电设备公司接收的水利部原部属企业富春江水利水电设备总厂改制后的1300余名退休人员，参加的是省级社会养老保险，但目前杭州市级统筹社会养老保险标准高于省级标准，这部分退休工人强烈要求享受市级标准，经过服务组多次协调，在养老保险方案不能调整的前提下，督促企业提高了该部分退休工人的生活补贴和过年、过节慰问费。