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　　推进“四大”建设 服务宁波经济发展

　　省直第二服务组活动综述

　　2010年，由省商务厅牵头的省直第二服务组以推进“四大”建设为重点，积极服务宁波市经济社会发展。服务组先后4次到宁波市开展集中蹲点服务，共调查走访基层单位和企业156家，收集梳理问题103件，落实帮扶措施55个，撰写调研报告4篇，取得了较好的成效。

　　一是加强沟通协调，找准“双服务”着力点。第二服务组以突出“四大”建设为服务重点，专门就“双服务”工作重点做什么、怎么做的问题，与宁波市委组织部、市发改委、市经贸委等部门进行充分的沟通交流，研究确定了三条指导性原则。坚持抓大放小，针对宁波市是计划单列市的特殊情况，考虑到市本级“双服务”机制比较健全的实际，省服务组把服务重点放在需要省级层面协调解决的问题上。坚持重点突破，从时间比较紧、解决起来难度比较大的问题入手，以点带面，全面推进“双服务”专项行动。坚持少干扰多办事，在集中行动过程中尽量少给当地政府添麻烦，不搞层层陪同，采取听汇报、开座谈会、看现场等办法，进行充分的调查论证，在节能减排、重点工程推进、项目用地审批、开放平台建设、政策扶持等方面分别确定服务对象。

　　二是加强组织领导，确保“双服务”有序推进。在与宁波市对接协调的基础上，制定详细的工作方案，建立四个工作小组，明确重点工作任务，并经常性召开小组会议，确保每个成员都明确自己的职责和任务。将“双服务”工作方案以文件形式印发至各成员单位，争取成员单位领导的支持。定期分析研究“双服务”工作情况，服务组在每次集中蹲点服务的头尾时期各召开一次工作交流例会，以小组为单位提交工作计划，交流工作成果和经验，汇总梳理基层和企业反映的各类问题，研究解决措施。加强与服务地的对接和联系，四个工作小组分别与宁波市委组织部、市发改委、市经贸委、市外经贸局和贸易局对口联系，及时交流信息，推动工作落实。

　　三是加强跟踪协调，推进重点难点问题解决。针对基层和企业反映的问题，服务组多次召开会议，研究解决问题的对策措施，并积极向省级有关部门反映和协调。为解决段塘立交出口搬迁带来的问题，由服务组牵头，在杭州市召开了省交投集团、杭甬高速公司、宁波市建委、宁波市发改委重点办、宁波市机场快速干道建设单位参加的协调会，省交投集团和宁波市在新立交桥建设的技术要求和土地补差上达成初步意见。为解决宁波铁路集装箱中心站和港口铁路支线建设项目用地问题，服务组在向省国土厅发送抄告单的同时，会同宁波有关部门登门协调，省国土厅同意项目主体工程国有土地以划拨方式供地，目前项目用地已进入审批环节。针对宁波市北外环线工程与杭甬天然气输气管道交叉重叠的重大安全隐患问题，服务组走访了省天然气公司，促使其对3处存有安全隐患的地方提出了改线方案。为解决浙江杭州湾腈纶公司因限电导致4000余吨丙烯腈到岸后无法储存的重大安全隐患问题，服务组及时协调，使企业恢复了有序生产，消除了安全隐患。

　　四是发挥成员单位优势，开展特色服务。服务组组织了驻非洲29个国家的商务参赞到宁波市考察，介绍非洲的投资环境和市场需求，商讨开拓非洲市场的对策措施。组织了一批宁波企业参加浙江省商务周活动，为企业参与国际经济合作和开拓国内外市场牵线搭桥。促成了深圳发展银行与宁波神化化学品经营公司就合作开展金属镍国际现货交易问题进行了对接。促成浙江大学等高校与慈溪市一批民营企业进行了校企对接。此外，省商务厅会同宁波市外经贸局，赴宁波中策动力机电公司就境外工业园区享受国家和省级政策扶持的问题进行了专项政策辅导，取得了较好的效果。