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深入开展“双服务”专项行动 切实推动台州经济转型升级

省直第十服务组活动综述

　　2010年，省金融办牵头的省直第十服务组赴台州开展“双服务”专项行动，围绕“大平台大产业大项目大企业”建设，深入企业和基层，真心实意帮助解决具体问题，着力打造要素供给平台，推动企业转型升级，促进经济增长方式转变。

　　一是把政策学习摆在首位。与2009年相比，2010年经济发展的环境因素更为复杂。为牵好头带好队，省金融办第一时间召开党组会议，学习省委、省政府关于做好“双服务”工作的精神，选配精干力量，并加派了一名党组成员加入服务组。服务组及时组织全体成员认真学习领会省委十二届八次全会精神以及赵洪祝书记和蔡奇部长有关重要讲话精神，把思想和行动统一到推进“四大”建设这一中心目标上来。同时，要求牵头单位主要负责人不定期地带队到台州调研，指导当地金融发展规划、融资平台建设，协调解决当地重大项目和企业资金难题。

　　二是将系统调研贯穿始终。为有针对性地开展“双服务”工作，服务组分赴台州市及下属九个县(市、区)，通过召开座谈会、走访企业、现场考察等形式，开展系统调查研究。在调研过程中，各服务组成员认真细致地了解企业和基层面临的实际问题，共同探讨解决问题的方法和途径。调研共涉及企业和基层单位258家，梳理问题和要求133件。针对地方提出的问题和要求，对属于政策范围内的，服务组积极做好协调工作，通过抄告省级有关部门，积极争取国家有关部委支持。对地方政府能够自行解决的问题，要求其尽快协调解决。在逐个研究解决具体问题的同时，服务组还进一步深入分析“四大”建设中的共性问题，全面把握“四大”建设的内在要求，通过切实转换体制机制，突破要素瓶颈，推动经济发展走上良性轨道。

　　三是以主题服务为重要抓手。紧紧依靠地方政府，发挥成员单位资源优势，设立要素保障组、平台建设组和科技服务组，分别研究解决“四大”建设中的资金、土地、人才、技术等问题。2010年4次蹲点服务分别突出一个主题，第一次重在调研，第二次侧重搭建人才平台，第三次突出科技创新服务，第四次着力营造资金长效机制，形成一个完整的服务体系。在搭建人才平台方面，在椒江成功举办浙江省知名人才中介服务机构台州推介会，邀请来自全省的26家知名人才中介机构，接洽台州各类企业490家，达成引人合作意向494人。在推动科技创新方面，召开台州市骨干企业创新转型暨深化“双服务”座谈会，主要交流企业在股权结构优化、科技创新、人力资源管理等方面的先进经验。争取省科技厅支持，2010年新增温岭泵与电机技术创新服务平台、台州农机平台、椒江缝制设备产业技术创新服务平台等3个科技平台，临海、仙居新增2个科技示范村，近200家高新技术企业。在资金保障方面，服务组邀请中国人保、中国太保、中银国际、亚商资本等8家国内知名投资机构汇聚台州，与台州市本级及下属九个县(市、区)进行项目融资对接，帮助多个项目达成初步合作意向。

　　四是以解决问题为主要导向。针对台州当地龙头企业，积极推动上市工作，对重点拟上市企业开展一对一服务指导，通过多途径推动融资，帮助企业做大做强。2010年服务组共帮助台州市9家企业成功上市，完成社会融资85亿元。针对民营企业发展乏力的问题，推动设立政府股权引导基金，通过台州市产业投资有限公司，参与发起设立由清华长三角研究院牵头的浙江红土创业投资有限公司，与浙江天堂硅谷创业投资集团合作成立天堂硅谷台州阳光基金，主要投资台州本地企业。针对当地中小企业融资难的问题，积极协调促成台州市建行与阿里巴巴合作，探索具有创新意义的网络银行贷款模式。目前，台州共有网络银行客户80余家，授信金额近5亿元。