浙江莲都区大港头镇在开展创先争优活动以来,以“中心镇建设先锋”为载体,始终将创先争优活动作为新时期基层党建工作的重点工程来抓,积极动员基层党支部和基层党员发挥先进模范作用,使创建活动得到深入开展,有力推进了中心镇建设。
突出一个主题,树立创先争优理念。大港头列为全市20个中心镇之一来培育,这为大港头的发展带来了千载难逢的机遇。镇党委以创先争优活动为契机,紧紧抓住中心镇培育的机遇,凝聚各方力量,乘势而上,借势而为,力争将大港头建设成为极具发展特色、充满鲜明个性、富有承载能力的城区组团。该镇以争创中心镇建设先锋为主题,开展主题宣传、动员部署等工作,积极营造良活动风气,让创先争优成为广大基层党员的共同愿景。广大基层党员及党组织以支持、服务中心镇建设为已任,充分发挥大局意识、责任意识和主体意识。活动切实加强基层组织建设,形成了党委带支部、支部带党员、党员带群众合力建设中心镇的联动局面和良好氛围。
强化两个抓手,打造创先争优平台。一是以“135”工程和“网格化管理、组团式服务”为平台深入推进创先争优。该镇将“135”工程的7个村作为开展创先争优活动的试点和示范点。以“网格化管理、组团式服务”作为开展创先争优活动的平台和路径。该镇1个居委22个村划分为五大片区23大网格58个网格单元,镇属部门组成了党员带队的15支服务团队,每个网格均组建了由党员带头的服务小组,上门掌握社情民意、畅通诉求渠道、化解矛盾纠纷。积极开展了“学习先进,改善村貌,提升产业,争当模范”的新农村建设先锋创建活动,以向先进学习,争当先进为目标,党员带头带头拆迁,推动了中心村及生态文明村建设有序开展。为配合支持该镇旅游产业发展,开展了支持旅游、从我做起,服务旅游、争当先锋的活动,设立了消防安全管理、社会治安管理、环境秩序维护、综合帮扶服务、军民共建服务等五个岗位,每个岗位都明确了具体的服务内容。二是以“送温暖”惠民大行动为平台深入推进创先争优。充分整合区、乡镇等各部门的资源和力量,多部门联动做好联系和服务群众的各项工作,掀起党组织、广大党员干部服务基层的新高潮,以此推动服务型基层党组织建设,使创先争优活动成为群众满意工程。通过送政策、送技术、送信息、送农资等等,帮助农户解决了诸多生产、生活方面的实际困难。发动广大党员通过立足岗位职能,充分发挥自身优势服务社会,逐步由个人公益行动发展到以基层党组织为支撑的服务活动体系。
完善三项制度,强化创先争优落实。一是党委议事制度。按照科学决策、民主决策、依法决策的要求,不断完善议事决策制度,建立了党政联席会议制、班子成员工作交流制、重点工作推进督查制等,进一步加强镇党委工作的民主化、科学化、制度化建设。二是党员管理制度。严把党员入口关,做好党员发展工作。专题召开规范发展党员工作培训会,重点整治三年以上未发展党员的村。畅通党员出口关,做好不合格党员的处置工作。三是党员学习制度。在抓好理论武装、加强政治学习的同时,积极引导和组织广大党员干部学习当前农村政策、市场经济等知识。结合工作实际学习本职岗位、分管单位所需的业务知识与技能,不断丰富知识面,扩展知识视野,提高业务水平,让学习成为各级党组织的精神品格,从制度上规范党员干部学习行为,推动学习型党组织创建工作。
创新四项机制,营造创先争优风气。一是承诺制。积极开展基层支部和党员中双百承诺,党组织承诺要建立坚强有力的战斗堡垒、带领所有党员树立良好形象,推进农村产业的培育发展等。党员纷纷承诺带头推进危旧房改造、带头学习、带头支持旅游产业发展、带头支持中心镇建设等等,较好地形成了党组织创先进、党员争优秀的良好氛围。二是恳谈制。推行了以“查民情、顺民意、暖民心、集民智、听民声、解民困”为主要内容的“民情恳谈”。党政班子全体成员按照包片联村分工,结合网格化管理、组团式服务分别深入到村组户,组织党员和村民代表重点围绕生产、生活中遇到的难题,围绕经济发展和社会进步等问题,进行面对面交流恳谈,体察民情、了解民意,倾听呼声。三是联建制。首先是推进城乡联建。将“135”工程村与区农办、建设局等结对子促进旧村改造、产业发展、村级组织建设等方面发展,较好的形成了党内带党外、党员带群众的良好工作格局。其次是推进支部联建。镇机关及下属部门的党支部与各村支部、结成共建,互帮互助,发挥各自优势,共同开展创先争优活动。四是督查制。将创先争优活动与“住村连心”制度相结合,与住村干部的年终考核挂钩,与村双委干部的届未考察结合,将信访、计生、森林防火、危旧房改造、产业发展等各项工作纳入到实绩考核当中,逐项量化考核,奖优罚劣。(莲创办)