今年以来,金华市紧紧抓住市、县、乡、村四级换届和“十二五”规划开局等有利时机,及时下发《关于认真做好2011年度基层党组织和党员“我诺我行”先锋承诺工作的通知》(金创先发〔2011〕1号),把做好先锋公开承诺作为推进创先争优活动的重要抓手,牢牢抓住“提诺、审诺、亮诺、践诺、督诺、评诺”六个环节,全面推进2011年度基层党组织和党员“我诺我行”先锋承诺工作,实现基层党组织和党员公开承诺全覆盖。
一、结合开展村级换届,全面推进农村创业承诺。该市是我省最早开展村级组织换届工作的地区。从去年11月中旬启动试点工作开始,目前,该市4805个行政村中已有4782个村完成村“两委”换届,整体换届工作已基本完成。为进一步激发新一届村级组织领导班子的创业创新热情,在农村新一轮的先锋承诺工作中,着重抓好村干部创业承诺制的落实。据统计,目前,4805个村共向村民公开创业承诺事项19516件。如兰溪市灵洞乡白坑村“两委”在换届后作出四项承诺:一是通过加强矿石资源管理、发展第三产业等措施,使村年集体经济收入达到2200万,村民年人均收入突破2.2万元;二是积极争创全国先进基层党组织和全国文明单位;三是继续推进新农村建设,完成新村整体搬迁的一期、二期工程,基本完成三期村办公写字楼和四星级宾馆等建设;四是提高村民福利,在本届任期末前,努力使退休村民生活补助金每月达到300元以上,全年从村集体领取的各项福利及分红不少于1万元,充实村慈善基金,努力达到1000万以上。
二、抓住乡镇换届时机,全面开展“创先争优、我作表率”专项承诺。2011年,在基本完成村级组织换届工作的基础上,市、县、乡三级换届工作将陆续开展。为确保换届工作顺利进行,引导各级领导班子和党员领导干部在换届工作中带头创先争优,营造良好的换届环境,该市专门开展以严肃换届纪律为主要内容的“创先争优、我作表率”专项承诺。各级党员干部根据自身在换届选举中的不同任务和要求,作出竞职承诺、遵守选纪承诺等先锋承诺,带头营造良好环境,带头弘扬正气。如东阳市东阳江镇党委书记徐涵兴作出专项承诺:不在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中搞拉票等非组织活动,不参与或者帮助他人拉票贿选;不封官许愿,不为他人提拔调动说情、打招呼,不违反规定程序选拔任用干部,不突击提拔调整干部;不私自泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定干部等有关情况;不阻挠对违反换届纪律问题的调查和处理。
三、围绕“双强争先”活动,全面开展“两新”组织承诺。开展创先争优活动以来,该市在全省率先开展了非公有制企业“双强争先”活动,并将活动领域拓展到新社会组织领域。在非公有制企业和新社会组织党组织和党员的新一轮承诺中,该市紧紧围绕开展“双强争先”活动,注重建设活力和谐企业和公正诚信、自律和谐、健康发展新社会组织,努力发挥非公有制企业和新社会组织在服务经济社会发展、服务群众生活中的作用方面作出承诺。如义乌市中国小商品城集团党委作出五项承诺:一是深入开展“诚信经营当先锋”活动,要求党员经营户挂起“红色牌子”,亮明党员身份,群众接受监督;二是实行共产党员联系经营户制度,每名党员联系1-2户经营户,负责对联系户思想、经营上的帮扶,加强对商品质量、照章纳税方面的监督;三是深入开展“亮身份、展风采”活动。通过党员的模范行动去影响带动其他经营者,并积极参与市场的知识产权保护、合同的纠纷调解、协税护税等工作,提高整个市场诚信经营的信誉度,促进市场繁荣发展;四是深入开展“市场带百村”活动。积极发挥党员经营户的先锋模范作用,带动更多的群众开展“来料加工”业务,促进农村群众增收;五是深入开展“回报社会”活动。引导党员经营户回报社会,主动回到农村担任新农村建设领头人,并结合自身成功经验和本村实际,运用自己在市场经营中掌握的信息和经验,带领村民群众共同发展致富。浙江振进律师事务所党支部作出四项承诺:一是加强党员律师法律服务队伍,继续深入基层法律服务工作;二是为群众办实事,重实效,免费进行专项法律咨询活动,重点做好各级换届选举法律服务;三是继续扎实开展党员律师进社区、进千村活动。建立社区“党员律师流动服务岗”,成立“便民服务团”,为群众讲授法律常识;四是为企业开展“法律体检”。
四、紧扣服务主题,全面开展社区岗位服务承诺。该市社区党组织在2010年公开承诺取得良好效果的基础上,今年以社区居民意见为承诺基础,以社区居民所需为承诺动力,以社区居民监督为承诺保障,通过走访查看、座谈交流等形式,广泛征求承诺意见建议,结合党员个人工作实际和特长能力,围绕广大人民群众最关心、最迫切的问题作出承诺,着力完善基础设施、帮扶困难群众,把创先争优的过程变成为民办实事、办好事、解难事的生动实践。如金华经济技术开发区江南街道南苑社区党委书记汪燕飞结合实际作出岗位承诺和实事承诺。岗位承诺:我作为社区领头人,学习上要带领社区班子认真学习科学发展观和创先争优有关理论知识,引导社区党员共同进步。做好廉洁自律,注重维护班子团结,为完成新的工作目标而积极努力。实事承诺:一是在6月底前,结合民情恳谈为居民解决需求、难题10件以上;二是在8月底前,创办远程教育文化广场,使全体党员群众和外来务工人员同时受教育;三是在年底前,创建市级一流的居家养老活动中心;四是在年底前,帮扶结对困难户不少于3户。