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宁波市江东区全面推行“4+4承诺法”

深化开展新一轮公开承诺工作

　　宁波市江东区在圆满完成第一轮公开承诺工作的基础上，全面推行“4+4承诺法”，即“个性+组团”式提诺、“量化+指导”式审诺、“网络+活动”式亮诺、“点评+互动”式督诺，深化开展新一轮公开承诺工作，进一步激发基层党组织和广大党员的争创动力和热情。

　　一、“个性+组团”式提诺，充实公开承诺新内容。总结运用“创争我承诺、服务我先行”主题实践活动经验，在坚持人人承诺的同时，积极探索组团承诺，确保承诺内容更贴近实际。一是个性提诺凸显职能优势。该区各级党组织围绕新一年的中心工作，结合自身职责任务，提出承诺事项。如，区建设局党组提出“2011年新建保障性住房500套”的承诺事项；东胜物业公司党支部提出“优化‘家院互融’模式，提升养老助老服务水平”的承诺事项。二是组团提诺凝聚工作合力。指导基层党组织以强化服务功能、保障改善民生、加强自身建设等工作为着力点，整合资源、组团服务，提出承诺事项。如，区人事局、劳动保障局提出“加强创业就业服务体系建设，新增就业人数8000人”的承诺事项；区纪委和区直各单位提出“进一步落实党风廉政建设责任制，坚决纠正不正之风”的承诺事项。

　　二、“量化+指导”式审诺，明确公开承诺新标准。围绕建设服务强区主战略，采取对照标准、审议指导等程序，对基层党组织和党员的承诺事项进行二次把关，提高承诺事项的可操作性。一是细化标准分类量化。将全区“六大先锋”总体创争标准细化为6个分标准，并对其中各小项进行具体量化。如，宁波通用塑机有限公司党总支对照“兴业建功先锋”创争标准，将生产经营上规模、节能减排重实效、劳动关系促和谐、自身建设求突破等四项工作确定为公司党组织的承诺事项，并细化为10项具体内容。二是实施指导审议制度。在上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员的承诺事项进行审核把关的基础上，增加了领导干部对重点部门承诺事项指导把关的程序。同时，在各街道成立由领导班子成员、社区骨干、党员群众代表组成的承诺审议团，对各项承诺事项进行讨论，对不符合要求的内容进行督促整改。

　　三、“网络+活动”式亮诺，拓展公开承诺新渠道。充分发挥创先争优活动专题网站作用，深入开展各类主题活动，进一步拓展公开承诺的广度和深度。一是积极拓展网络阵地。调整优化创先争优活动专题网站布局，增设基层党组织和党员亮相台，结合“创先争优闪光言行”展示评选活动，将部分先进党组织与优秀党员的承诺事项和闪光言行进行网络展示。目前，该区53位优秀共产党员的公开承诺以及闪光言行在创先争优活动专题网站上进行了公开，接受群众监督。二是大力开展主题活动。如，区发改局牵头建立“1+5”服务平台，承诺对全区各家企业开展有针对性的服务活动，推动服务常态化；百丈街道党工委结合“送温暖”惠民大行动，根据承诺事项，为广大群众提供实实在在的服务。

　　四、“点评+互动”式督诺，实现公开承诺新提升。认真抓好领导点评，开展党组织和党员之间互评互查，推动承诺如期兑现。一是领导点评重点督查。结合“创先争优抓落实”专项活动，该区各级领导干部通过调研走访、听取报告、召开座谈会、个别约谈等形式，督查全区35项重点公开承诺事项，及时掌握进展情况，对问题进行督促整改。二是互评互查全面督查。由区委创先争优活动领导小组办公室牵头，抽调28名同志组建7个督查点评组，对全区53个单位公开承诺事项进行指导和督促。同时，该区把社区党组织的承诺事项集中编印成册，组织社区党组织互相督查，并把党员公开承诺事项印发给党支部每位党员，以支部为单位开展党员互评互查。