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安徽四部门联手克服律师执业“三难”

  犯罪嫌疑人被侦查机关第一次讯问或者采取强制措施之日起,受委托的律师持“三证”有权会见犯罪嫌疑人,自案件被人民法院受理之日起,有权在人民检察院查阅、摘抄和复制与案件有关的人民检察院没有向法院移交的材料。

  近日,安徽省司法厅与安徽省高级人民法院、省人民检察院、省公安厅联合出台《关于实施〈中华人民共和国律师法〉若干问题的规定》,从会见犯罪嫌疑人、被告人,查阅、摘抄、复制案卷材料和收集、调取证据三方面对律师执业行为作出具体规定。此举有望解决律师执业过程中会见难、阅卷难、调查取证难等长期困扰律师执业活动的实际问题。

  该规定明确,犯罪嫌疑人被侦查机关第一次讯问或者采取强制措施之日起,受委托的律师凭律师执业证书、律师事务所会见专用介绍信(证明)和委托书或法律援助公函,有权了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名、关押地点及有关案件情况并会见犯罪嫌疑人。对于涉及国家秘密的案件须经办案机关批准,侦查机关在侦查阶段应当及时界定案件是否涉及国家秘密,并及时通知羁押机关,否则羁押机关应当作不涉密处理;侦查机关不能以侦查过程需要保密作为涉及国家秘密的案件不予批准律师会见的理由。而且,律师会见犯罪嫌疑人、被告人,不被监听,羁押机关、办案机关一般情况下不派员在场。

  在律师查阅、摘抄、复制案卷材料方面,该规定明确,自案件审查起诉之日起,受委托的律师有权查阅、摘抄和复制与案件有关的诉讼文书、技术性鉴定材料和案卷材料,包括能够证明犯罪嫌疑人有罪、无罪或罪轻的各种证据材料。自案件被人民法院受理之日起,受委托的律师有权查阅、摘抄和复制与案件有关的所有材料,并有权在人民检察院查阅、摘抄和复制与案件有关的人民检察院没有向法院移交的材料。在提起公诉时,人民检察院向人民法院移送的证据材料中应当包括对被告人有利的证据材料。对于律师收集、调取证据方面,该规定明确,律师自行收集、调取证据确有困难的,可以申请人民检察院、人民法院收集、调取证据;可以向人民检察院、人民法院申请鉴定。人民检察院、人民法院在收到律师的相关申请后7日内予以答复。人民检察院或人民法院根据律师的申请收集、调取证据的,提出申请的律师可以在场。人民检察院或人民法院收集、调取证据后,应当及时将收集、调取的证据进行复制,并移送提出申请的律师。(记者李光明通讯员李友龙)

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