嵊泗县在村级组织换届工作中，注重与创先争优活动融会贯通，充分发挥党员引领示范作用，教育和引导渔农村党员争当“村情民意调研员、政策法规宣传员、群众思想引导员、选举程序监督员、社会和谐维护员等“五大员”，努力让村级组织换届成为渔农村创先争优的大舞台。

　　一是体查民情、摸排推荐，当好村情民意调研员。换届选举前期，乡镇机关、村组党员干部深入走访群众，掌握村情民意，充分了解原任村干部的工作业绩和群众评价。同时，认真调查摸底，重点在致富能手、专业合作组织负责人、复员退伍军人、大学生村干部、外出务工返乡党员、辖区内“两新”组织党组织负责人中，把理想信念坚定、推进发展有力、群众拥护信赖的代表人选向换届工作领导小组推荐。菜园镇成立党员换届调研小组，深入到全镇12个村，与群众交心谈心，倾听群众需求，实地调研村情民意，为换届选举做好准备。据统计，全县党员干部共提名推荐村“两委”干部候选人70多人。

　　二是答疑解惑、引领示范，当好政策法规宣传员。为有效宣传“公推直选”政策，调动广大党员排除思想压力和各种干扰，主动积极参与竞职，全县广大基层党员干部带头学好政策、宣传政策、讲解政策，带头支持参与换届选举。嵊山、洋山、黄龙等乡镇的党员大学生村干部组成“党员宣传队”，深入各村书写标语、办专栏，广泛宣传开展换届选举的重要意义、选人标准、选举的基本程序，引导党员、群众思想上重视、行动上支持、行为上合法。

　　三是解析政策、疏通民意，当好群众思想引导员。针对部分选民文化程度不高，容易受家族、宗族等不良影响的现象，乡镇、村组党员干部主动与群众开展交心谈心活动，采取一家一户走访的方式，做好正面思想工作，引导群众按照“守信念、讲奉献、有本领、重品行”和“思想政治素质好、带富能力强、协调能力强”的总体要求，把那些能团结带领群众共同致富的优秀党员选入社区(村)党组织带头人队伍和党组织领导班子，增强社区(村)党组织引领和推动发展的整体能力。黄龙乡机关干部与部分选民“结对子”，通过思想辅导，让致富带头人积极参选，原来对选举工作态度消极的渔村群众也在周围党员的引导下主动参与其中。

　　四是严守纪律、严把章程，当好选举程序监督员。各乡镇、机关党员、村组党员主动担当义务监督员，对换届工作中选民登记、初步候选人提名、正式候选人确定、正式选举等程序是否严格依法、准确及时；选举过程中是否有拉票贿选、弄虚作假等违规操作行为；是否采取“两测评两推荐一竞选”的方法开展换届工作等进行监督。黄龙乡广大党员将自觉抵制拉票贿选作为创先争优公开承诺的重要内容，全乡300多名党员干部主动签订了《抵制拉票贿选承诺书》，并在换届选举过程中严格相互监督，坚决防止和杜绝拉帮结派、跑官要官、拉票贿选、造谣中伤等各种不正之风和违法违纪现象的发生。

　　五是排查隐患、化解纠纷，当好社会和谐维护员。各乡镇、村组党员干部加强对换届选举过程中新情况、新问题的研究，区分不同情况、深入细致地化解出现的一些矛盾纠纷，制止和纠正各种干扰、妨碍换届选举的行为，想方设法把问题解决在萌芽状态，做到苗头早发现、问题早解决、信访不出村，确保社会稳定。青沙村村组干部和部分普通党员组成“安全维稳组”，认真排查收集在推选过程中暴露出来或者群众反映强烈的问题，对一些由于不了解情况，有过激行为倾向的人，及时说服教育和开导；对可能影响选举工作的不稳定因素及时反馈给换届选举工作组，增强工作预见性。目前，全县各乡镇、村组党员干部共组成“安全维稳组”19个，及时化解矛盾纠纷43起，保证了选举工作平稳有序推进。