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被动维稳转向主动维稳 余姚试点风险评估机制

  2010年共发生群体性事件15起,同比下降16.67%,群众来信来访1544件,同比下降19.54%。近日,余姚市委常委、政法委书记韩永丰在接受记者采访时,出示了该市重大事项信访维稳风险评估工作的一组数据。

  据介绍,2008年,余姚着手实施重大事项信访维稳风险评估,从源头上预防和减少影响社会和谐稳定的各类问题发生,实现由“被动维稳向主动维稳”、由“保稳定向创稳定”转变。去年9月,该市列入宁波市社会管理创新综合试点推进项目“全面推进重大事项信访维稳风险评估与预防、化解保障制度”试点。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁实施、谁评估”的原则,余姚明确了实施重大决策、重大工程项目、重大活动的风险评估责任主体,并强化绩效考核,严格责任追究。至今,该市已实施81件风险评估,其中,余姚市级为主体实施评估23件,乡镇、街道为主体评估达到58件。

  余姚是全省沿线征迁任务最重的县(市)区之一。该市杭甬高铁指挥部常务副总指挥杨国元说,高铁建设被纳入重点风险评估项目后,做到了执行政策最严、群众信访最少、征迁效率最高,而且是全省率先开工的县(市)区。

  在抓好重点评估的同时,余姚对重大事项中有可能适用简易评估程序的,坚持能简则简。按照计划,该市还将进一步将风险评估工作扩大到企业改制、征地拆迁、教育医疗、环境保护、城市规划、安全生产、食品药品安全、社会管理等容易引发问题的领域。

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