记者昨天从上海第二中级人民法院获悉，该院在全国首次推出审委会委员回避制度。今后，凡是案件需要提交审判委员会讨论的，该院将提前告知案件当事人有权申请该院审委会相关委员回避。

　　审判委员会是具有中国特色的最高审判组织形式，一般由法院的正副院长、业务庭长及资深法官组成，负责各类重大疑难案件的决断，依法行使法定职责。按照我国诉讼法规定，当事人在诉讼中可申请与案件有利害关系的法官回避，但对于审判委员会委员的回避问题却没有明文规定。一直参与诉讼工作一位律师向记者透露：“一般来讲，对于案件的评议过程，当事人和律师是不了解的，至于合议庭是否把案件提交审委会讨论、审委会又有哪些委员参与讨论，这就更无从知晓了。”

　　二中院院长王信芳表示，从法律精神上来说，实际掌握较大司法权力的审委会应当是权力监督机制的重要环节，应当通过增强权力运行的透明度，最大限度地排除可能影响或干扰司法公正的因素。而最高人民法院《关于司法公开的六项规定》及《司法公开示范法院标准》都强调要建立审委会委员回避制度。

　　此次上海二中院大胆探索，制定了《关于当事人对审判委员会委员讨论决定案件提出回避申请的办法》，详细规定了当事人申请审委会委员回避的基本程序，并制作了《申请审判委员会委员回避权利告知书》及《回避申请书》，向案件可能经过审委会讨论的当事人告知、发放。市二中院网站还新增“审委会委员”栏目，公开审委会委员的姓名、职务、照片等基本信息供公众查阅。日前，该院刑庭的法官向一起案件的被告人告知了案件将提交审委会讨论，解释了申请审委会委员回避的权利如何行使，被告人仔细阅读了《告知书》后，在《回避申请书》上签字表示不申请审委会委员回避。被告人的代理人告诉记者：“我和当事人都觉得法院现在对当事人的权利更加尊重，司法公开力度很大。”

　　最高人民法院司改办副主任、应用法学研究所副所长蒋惠岭认为，上海二中院在全国率先尝试审委会回避制度的规范化、具体化，具有在全国范围内推广的价值。

　　据了解，上海二中院还制定了《关于深化落实司法公开制度实施意见》共33条，内容涉及立案、庭审、执行、听证、文书、审务等六个方面。根据《实施意见》，该院将实行二审案件开庭、一审案件人民陪审、申诉听证、裁判文书附录法律条文四项工作的常态化，大胆探索扩大司法公开的范围，大力提高司法公开的标准，在主动公开、主动接受监督上加大力度。