在创先争优活动中,浙江省景宁畲族自治县林业局以科学发展观为指导,紧紧围绕“建设森林景宁,弘扬生态文明,实现强林惠民”林业发展目标,强化基础建设,注重体制创新,巧做“绿色文章”,促使林业各项事业再上新台阶。
深化林权改革,开启绿色财富。景宁县全面实施林权制度改革,让森林资源成为助农增收的重要手段。一是超额完成1.35亿元林权抵押贷款任务。完成林权抵押登记农户为2000户,林权抵押贷款14267.5万元,林权抵押贷款余额户数1848户,林权抵押贷款余额16469.19万元,其中小额循环贷款余额10080万元。二是全面完成林权勘界工作。加强对乡镇林业工作人员的指导和监督,及时协调解决工作中存在的困难,对全县林权勘界工作进行督查,在各乡镇的共同努力下全部完成勘界工作(除库区的乡镇外),勘界面积181万亩。三是完成森林资源资产信息建档(林权IC卡)工作。加强协调合作,采用单一来源采购的方式,与浙江农林大学合作完成了我县林权勘界内业和森林资源资产信息建档工作。四是为群众提供林权变更登记服务。全年完成林权证变更登记147份,抵押登记428份,林权流转登记2件(不含乡镇登记),面积2000亩。五是完成林木火灾保险续保工作。加强与人保财险公司的合作,林木火灾保险生态公益林和商品林统一标准300元/亩,全县242.3万亩林木全部进行火灾保险,共付保费72.69万元。
开展绿化造林,增添绿色资源。紧紧围绕生态县建设、创建森林城市的目标,早部署,早落实,全面展开春季绿化造林工作,完成更新造林13781亩,其中油茶示范基地2532亩,阔叶林发展工程859亩,珍贵树种造林1067亩,生物防火林带477亩,特色经济林561亩,竹林1165亩,菇木林1099亩,迹地更新3979亩,超额完成造林计划。零星义务植树、四旁植树33万株,育苗98亩。完成50个整治村的村庄绿化工作,其中省级绿化示范村1个、市级绿化示范村8个,共种植绿化大苗0.8万株。以“关注森林”、积极应对气候变化、加快景观林改造为主题,多层次开展义务植树活动。县四套班子领导及有关部门、武警官兵100余人在大均乡AAAA级景区范围的伏叶村开展义务植树,为该村农家乐建设美化景观。由县“关注森林”委员会牵头组织学生在澄照乡三石村开展义务植树活动。
推进公益林建设,营造绿色环境。一是扎实开展公益林增量扩面和完善工作。通过增量扩面,全县新增省级重点公益林54.18万亩,总面积增加到129.2万亩,占全县林地面积的53.3%。完成了林农签字确认、公示、签订保护管理协议等工作,建立了个人资金帐户,涉及农户4312户。二是加强公益林补偿资金管理。认真组织新增公益林界定,完善林农签字确认、公示、签订协议等程序,建立了个人资金帐户4312户,全县补偿资金涉及农户增加到1.6万户,补偿资金达2100余万元,户均近1000元,公益林补偿资金发放率达98.8%。及时解决了村与村之间插花山调整、个人与村组集体之间、户与户分配不公等问题16起,使公益林经营户得到应有的利益。三是加强公益林建设和管护力度。认真开展二类森林资源调查、新增扩面、林地征占用等原因引起的公益林小班资源数据库更新工作,实现公益林资源数据库动态管理。将相关文件资料、数据进行系统整理,分类归档,装订成册,严格档案管理。完善管护体系建设,继续促进“护林队伍、监管责任、封禁措施”三落实,实行公益林封山育林,严格限制公益林林木采伐利用、林地征占用现象,全面提高公益林建设成效,年累计建成生态公益林面积64.04万亩,超额完成63.78万亩的任务。
加强资源管理,保护绿色家园。一是严防林业有害生物。加强《浙江省松材线虫病防治条例》宣传,建立健全县、乡(场)、村防控责任体系和林业有害生物监测网络,执行疫点乡镇疫情监测“0”报告制度;完成76万亩松林的春、秋季普查工作,复检电缆盘、包装箱12批次265只,原木62批次820立方米;加大对各加工厂、涉木企业执法大检查力度,加强松木制品的调运监管;加强疫木的管理,清理枯死木2400多株,疫点疫情得到有效控制。严防松材线虫疫情的扩散,林业有害生物防治率、无公害生物防治率、准确测报率、林木种苗产地检疫率等四率指标控制在省林业厅要求指标以内。二是扎实推进资源林政管理。组织森林公安、木材巡查大队、木检站和乡镇林业工作站开展“冬季行动”、“春季行动”、“阔叶林保护行动”、“规范木材运输整治月”、“森林火灾大会战”、“阔叶林资源保护”等专项整治活动,在“三沿”区域开展清理涉林钢丝索,严厉打击了各种破坏森林资源违法犯罪活动。三是全力做好森林消防工作。在落实消防责任上,层层签订责任书,把森林消防责任落实了乡、村、户;并建立县林业局班子分区联系森林消防工作制度。在加强消防值班上,明确在防火期内,各责任单位严格执行24小时值班和领导带班制度。在森林消防宣传上,全县开展“森林消防工作宣传月”活动,利用各种媒体和形式,广泛开展森林消防工作宣传,营造了良好氛围。在火源管理上,各乡镇(林场)的护林员强化巡护检查工作,加大对本管辖片用火监管力度;在全县范围内开展森林火灾风险隐患排查整治工作,清明节发布了《禁火令》切实加强野外用火管理。在应急扑救队伍建设上,完善了县、乡、村三级扑火队伍建设,全县有专业扑火队3支森林消防队员120人,乡级半专业森林消防队伍24支队员480人,村级群众性森林扑火队258支队员2740人。(严仙田)