平安浙江网3月24日讯 (通讯员张继红)在嘉兴,老居民区可以说无处不在。从全市来看,老居民区不仅城郊结合部有,即使像南湖区的建设街道、嘉善县的魏塘街道、平湖市的当湖街道等各地的中心地带,同样都有“城中村”存在。今年1月4日和2月3日,海宁和嘉善发生的两起亡人火灾事故都是在老居民区内,共造成5人死亡。给全市的老居民区消防安全工作敲响了警钟。近日,嘉兴支队要求各地通过“五个依托”,尽快改变老居民区消防安全隐患多的现状,切实保障人民群众生命财产安全。
一是依托文职人员队伍,渐行渐进提升居民“三懂三会”。老居民区往往先天性隐患较多,如果完全按照“六进”标准来要求很难真正做到一步到位。各地要参照“六进”标准中“进社区、进家庭”的基本要求,在老居民区内设置消防宣传栏和居民防火公约,配备必要的灭火器材、消防宣传教育资料和消防训练演示器具。引导家庭配备必备的简易家用灭火器材和自救逃生器具,落实专人定期更新宣传栏内容。通过对老居民区群众开展灭火演练和消防培训,让小区居民都达到“三懂三会”,即懂火灾预防措施、懂扑救家庭火灾方法、懂逃生自救常识,会报警、会使用灭火器、会扑救初起火灾。
二是依托公安派出所,施行“警消合一”消防监督管理机制。早在2002年,嘉兴市就在平湖当湖社区尝试施行“警消合一”消防监管机制,依托派出所管理社区消防工作。2006年,又在桐乡濮院召开现场会,开展了公安派出所消防监督基层基础建设试点工作。老居民区的建筑布局普遍散乱,给消防、治安、卫生、环保等管理工作带来较大困难。要彻底解决老居民区管理难问题,就必须施行“警消合一”消防监督管理机制。各地要发文明确由专(兼)职消防民警、片区民警担负小区消防监督职能,组织和发动居民住宅区的管理单位和监管单位开展消防宣传教育工作,普及消防安全知识,提高居民自防自救能力。
三是依托专职消防队伍,提高老居民区抗御火灾基本能力。嘉兴市目前已有51支镇专职消防队,81辆消防车,61台进口消防泵,436名专职消防队员,基本承担了“灭火战斗队、隐患排查队、消防宣传队、治安维稳队、灾害救护队”五项职能。相对城市,集镇老居民区更多,要充分发挥他们“点在基层、面向群众”的优势,承担起老居民区防火检查、消防宣传教育和扑救初起火灾的职能。每月定期组织开展对老居民区公共消防设施进行检查、保养、维护。定期向居民宣传电气火灾、油锅起火等安全用气、用电、用火常识。有计划地组织小区居民开展家庭火灾扑救、逃生、安全疏散等内容的消防演练活动。
四是依托消防志愿队伍,开展弱势群体家庭消防安全服务。目前,嘉兴市外来务工人员数量为190万人,空巢老人数量为6万余人。他们或者因为没有掌握正确的消防安全知识和火灾逃生自救的基本技能,或者因为多年养成的不良生活习惯难以改变,或者因为体弱多病、行动不便,使弱势群体家庭成为亡人火灾事故的重灾区。要充分发挥全市7万多消防志愿者的作用,将小区内的鳏寡孤独、老弱病残、空巢家庭以及外来务工人员等弱势群体作为重点对象,定期上门开展面对面的消防安全服务,帮助开展消防安全检查,查改家庭在用火、用电、用气等方面的火灾隐患,把家庭火灾隐患消灭在萌芽状态。
五是依托家庭消防点,组织提高小区居民自我管理能力。在全市老居民区推广嘉善县魏塘街道西门社区设立家庭消防点和“和阿姨”的做法。家庭消防点就是把小区内一定数量的家庭作为据点,设立小组长,由社区对各家庭消防点授牌、发放灭火器。各家庭消防点小组长对自己所负责的区域进行消防安全宣传教育,对发生的火险,及时组织居民们采取措施。“和阿姨”的功能不但是调解邻里纠纷、构建和谐社会的“老娘舅”,更是开展宣传教育、排查安全隐患的“消防员”。在每个家庭消防点配备一个“和阿姨”为消防员和联络员,提高居民群防自救能力,保障老居民区所有家庭人身财产的安全。