在创先争优活动中，奉化市围绕“三思三创”要求在全市机关部门中全面实行“无会周.下基层”工作制度，进一步精简各类会议、转变机关作风、提高行政效能。

　　一、设立“无会周”，腾出时间抓调研。规定今年单月最后一周安排为“无会周”，在“无会周”里，除特殊或紧急情况外，实行“五不”，即一般不召开市委常委会，不召开市政府全体会议、常务会议，不召开全市性综合会议，不召开各类全市性专题会议，各镇(街道)和各部门也相应不组织召开会议。通过实行“无会周”制度，确保机关干部有充分的时间深入基层一线、深入群众一线、深入工作一线进行调研，提高解决问题的针对性、时效性与指导性,切实转变机关工作作风、提升行政效能。该市民政局、人事局、贸易局(粮食局)、溪口镇、岳林街道等多家单位从各自实际出发，相应制定了精简会议的目标举措，三月下旬精简会议共计17场次。据初步预计，该市全年会议数量可比去年精简8%左右。

　　二、督促“下基层”，深入一线解难题。要求机关干部充分利用节约下来的会议时间深入基层查民情、解民忧、促发展，围绕该市“345”工程和“两个年”活动，通过与基层有效互动不断提升职能工作的针对性与有效性，实现职能优势发挥最大化。该市在“无会周.下基层”制度中明确要求各地各单位全面践行“一线工作法”，落实调研联系点，在充分做好“三思三创”精神宣传工作的同时，深入联系点、联系项目和联系企业帮助解决实际困难，不断提高人民群众满意度。该市行政审批中心有关领导同志在“无会周”调研过程中，了解到业主单位要求加快基建项目审批速度的想法与建议后，积极协调有关部门建立了基建项目联合办理机制；市经济开发区部分班子成员在走访企业过程中，征求到了一些对提升园区发展服务水平的意见，加速建立了便企服务中心，开设企业落户绿色通道。截至目前，该市各镇(街道)和各部门都制定了“无会周”下基层调研方案，下基层调研670余次，帮助基层办理实事100余件。

　　三、定标“明要求”，强化考评促长效。为使“无会周.下基层”有关要求真正落到实处，该市在相关文件中对干部下基层有关行为准则作了强调，要求全体党员干部在基层严格做到“三个不”，即：一是不搞走过场，要求领导干部在调研前依托“民情电子档案”信息系统全面梳理排摸基层的民情诉求和发展难题，有针对性制定调研方案，在调研掌握基层情况后确定破难课题，经班子汇总后交市委创先办备案，作为创先争优点评的重要内容；二是不给基层添麻烦，要求领导干部在下基层过程中做到轻车简从，严格遵守在基层食堂用餐、不收受土特产等纪律规定，除有重大宣传价值的事项外，一般不安排新闻记者跟踪报道；三是不影响群众生产生活，在下基层前充分征求调研单位意见，尽量利用基层干部群众空暇时间进行调研。同时，该市利用党员手机短信互通平台，定期向党员干部发送下基层纪律提醒信息，督促党员干部自省自警、严守纪律。市委常委会结合“三思三创”汇报会、“创业创先作表率”活动汇报会等会议，选择部分单位就“无会周.下基层”制度落实情况听取汇报，并给予点评。