在创先争优活动中，杭州市围绕打造“生活品质之城”目标，着力开展创建服务型基层党组织工作，不断健全服务网络，拓展服务功能，创新服务方式，聚增和谐的领导力、公信力、凝聚力。

　　区域化党建布局，嵌入式组织设置，形成“一个核心、多个堡垒”的服务型党组织网络体系。由市委党建工作领导小组牵头，市、县、乡全部建立党的社会工作委员会，完善以街道党组织为核心、社区党组织为基础、驻区单位党组织共同参与的城市基层党建工作联建共建协调机制，统筹抓好新经济组织、新社会组织党建工作，整合基层党组织的服务资源。

　　推进党员服务中心建设，发挥党员主体作用，构筑外向延伸的多元服务平台。各级党员服务中心都设立“五室两网一栏一窗口”，广泛开展党员集中轮训、党建业务知识和专业技能等培训，开通党员教育、创业致富、服务民生等视频点播和网络互动，组织流动党员过组织生活、老党员过政治生日、年轻党员党旗宣誓和举办党建知识图片展、优秀党员先进事迹宣传月等活动。

　　建立片组户民情联系制度，对接“百千万”工程，深化和拓展网格化管理、组团式服务。全市建立乡镇（街道）干部联片到户，村（社）干部为片长，组级（楼道）支部为基础，全体党员为骨干，覆盖全体村（居）民的“片组户”民情联系服务制度，开展网格化管理、组团式服务，努力实现“联系无遗漏、管理无盲点、服务无缝隙”的工作目标。

　　创新“66810”为民服务法，全天候服务到边触底，提高基层党组织回应和解决民生问题的满意度。全市基层党组织推行以六必到、六必访等为主要内容的“66810”为民服务工作法。组级（楼道）支部做到“六必到”：党员思想波动必到、开展志愿服务必到、群众困难病重必到、有突发事件必到、邻里矛盾纠纷必到、治安守望互助必到。村（社）党组织做到“六必访”：困难群众每月必访、独居老人每月必访、残疾家庭每月必访、流动党员每月必访、失业人员每月必访、其他重点帮扶人员每月必访。

　　全面推行公推直选，党内民主引领社会民主，实现基层党组织的政治领导与管理服务协同增效。今年，在490个社区党组织换届选举中探索完善公推直选，通过创新推荐方法，把提名权交给党员群众；组织对推荐人选的信任投票，充分尊重党员群众意愿；层层差额筛选，让党员群众好中选优；全方位介绍候选人，增进党员群众了解；开展竞职承诺，强化为民责任。公推直选作为基层党内民主选举的方法创新，既保障了党员的主体地位，又吸纳了群众的广泛参与，使党组织领导班子的选举产生过程成为党员、群众发自内心认同党组织的过程。

　　深化“领头雁工程”，健全考核激励机制，促进服务型党组织建设可持续发展。全市推进以村（社）党组织书记为重点的“领头雁工程”建设，落实保障机制，强化培训机制，优化管理机制，健全选拔机制，努力打造一支能够带头服务群众、带领党员服务群众的高素质基层干部队伍。

　　建设服务型党组织，为进一步加强党的先进性建设和执政能力建设提供了有益启示：要寓领导和管理于服务中，提升基层党组织对基层社会治理的领导力；要寓民主和民生于服务中，提升党组织和党员、干部在基层群众中的公信力；要寓党的宗旨和社会整合于服务中，提升党组织领导下的基层社会的凝聚力。