“这个男的总是在出租房门口东张西望，是在干什么啊?”前几天，通过视频监控，台州市路桥区蓬街派出所副所长钱庚发现一个可疑的现象。他马上下令查查，指挥中心的民警立即调出这间出租房的租户信息进行分析比对，结果显示一名房客有涉毒前科。

　　很快，民警就赶到现场，当场抓获两名刚吸完毒的男子，缴获房间里的吸毒工具和残留冰毒。

　　从发现情况到信息研判，再到出警，前后不过几分钟。公安机关的动作如此神速，多亏了路桥区的“三中心合一”警务指挥平台。

　　新平台运行侵财型案件减少

　　这个指挥平台是路桥公安分局于2009年创建的。它将视频监控技术、3G通讯技术等科技手段和传统公安勤务指挥有机融合，在基层派出所构建了信息中心、视频监控中心、接处警值班中心等“三中心合一”的警务指挥平台。

　　“从以前的基层派出所传统警务指挥模式运行实践看，因为缺乏相应的资源整合，不能形成资源共享，接处警值班中心、信息研判中心和视频监控中心各为其战的现象仍然比较突出，难以实现警务效能的最大化。”路桥公安分局工作人员说。

　　路桥区委政法委有关负责人介绍，“三中心合一”警务指挥平台配备信息研判专门人员，他们以视频监控、110接处警和公安信息资源库等为第一手资料，“一旦发现有可疑的情况，能准确打击不法分子”。

　　同时，依托“三中心合一”警务指挥平台，研判专门人员对辖区及周边地区倾向性、苗头性案情进行定性分析，制作《每日警情动态》、《每周警情分析研判》等，及时预警，精确指导监控布防、动态布警。

　　蓬街派出所最早在2009年7月开始试点这一工作。所长金礼晖说，以前，他们由于没有条件立即对一些现象进行监控和信息研判，导致视频监控所掌握的一些细节很可能就被错过。而在指挥中心建立以后，民警分工不分家，通过相互协作能迅速接处警。

　　目前，路桥区在公安指挥中心大楼设立了“三中心合一”警务指挥平台，全区各基层派出所除了一个正在建之外，其余全部建立接处警值班中心、信息研判中心和视频监控中心。

　　新型警务指挥中心运行至今，当地入室盗窃和街面“两抢”等侵财型案件发案率明显下降。

　　视频记录消除当事人的疑虑

　　在执法过程中，民警难免会遇到各种意外情况。而现在的一些出警车上都安装了视频监控系统，它可以对接处警进行全程记录，确保民警“阳光”执法。

　　去年9月12日，蓬街派出所接到群众报警，称有一名8岁的小孩在水缺头村一池塘中溺水。

　　接警后，民警迅速赶往现场，可赶到时小孩已经身亡。死者的家属情绪激动，指责民警出警速度慢，未能及时施救。

　　民警很委屈“，我们接到报警就出发了，一点都没有耽搁!”

　　怎么能消除死者家属的疑虑呢?当时参与处理此事的民警郏文彬说，他们立即召集村居干部和孩子家属到“三合一”中心观看视频记录。视频显示，警车在接警后的1分钟内就已出发。看完视频后，小孩的家属最终对民警表示了理解。

　　蓬街派出所所长金礼晖说，视频监控记录是民警执法情况的最有力证明，一方面可还原接处警全过程，另一方面也可督促民警及时处理各种紧急情况，达到阳光执法、规范执法的目的。

　　有效“诊治”群体性事件

　　“三中心合一”警务指挥平台对“诊治”一些群体性事件，也是一帖“良方”。

　　2009年12月的一天，路桥区蓬街镇的一家机电有限公司门外聚集了不少人，阻挠该公司门口一条道路的建设。

　　这家机电公司的一位副总经理说，当时他们公司刚从城区搬来，厂房要投入使用，就必须尽快建好门前的道路。可修路的事却引起了当地一些群众的误会。当时场面混乱，他们根本无法向群众进行解释，事态眼看就要升级。

　　而在蓬街派出所“三合一”指挥中心，路桥区相关领导通过视频监控、3G通讯系统一直在关注现场情况，并指示现场警力立即进行处置。

　　现场的民警立即控制了几名主要人员。

　　经过进一步解释和劝说，人群开始逐渐散去，一场可能发生的群体性事件被消灭在了萌芽状态。

　　记者从路桥区政法委了解到，由于“三合一”警务指挥平台具备综合处置效能，有效改变了层层请示报告、层层传递指挥的传统处置流程，达到了第一时间化解矛盾、及时消除不安定因素的目标。

　　平安语录

　　加强社会管理创新，是维护社会稳定的迫切需要。路桥区的“三中心合一”做法便是一种社会管理创新，它有效地整合了视频监控中心、信息中心和接处警中心的资源，在社会治安防控、群体性和突发性事件处置、接处警规范、民警执法维权等方面发挥了有效作用，提升了社会管理服务效能，进一步增强了公安机关快速反应和应急处置工作能力。

　　在今年的全市政法工作会议上，我们已经在全市推广了路桥区的“三中心合一”做法，为全市的平安建设“添砖加瓦”。

　　台州市委政法委副书记翁于挺