1、推荐确定候选人初步人选。在村级层面，各村党支部组织本届村“两委”成员、全体党员、村民代表、大学生“村官”和村妇联、共青团、民兵、老年协会等组织负责人，召开民主推荐会，推荐支委候选人初步人选。推荐票分党内票和党外票不同颜色区分，进行等额推荐，当场唱计票。推荐结果按党内和党外推荐得票数6：4的权重进行汇总，根据职数1：2比例，从高到低排序，确定初步人选。在乡镇(街道)层面，由驻村干部和党政领导班子进行组织推荐。最后，由乡镇(街道)党(工)委根据公推结果，确定党支部委员候选人初步人选，全区488个党支部共确定党支部初步人选2512名。

　　2、入户测评候选人初步人选。各村党支部组织以户为单位对初步人选进行信任度测评。测评由驻村干部和村党支部选派工作人员，采用流动票箱方式入户进行户代表测评。全区各村参加测评户代表达91000余人，占全区总户数60%。测评票由驻村干部统一收回，测评结果由驻村干部统计并报乡镇(街道)党(工)委，作为确定候选人预备人选的依据。全区共有95名初步候选人因测评信任度过低，没有被列入正式候选人。

　　3、联合审查候选人资格。在区级成立资格审查小组的基础上，各乡镇(街道)也成立了相应的资格审查联审小组，成员由纪检、政法、组织、计生、公安、城建、民政等组成。资格审查小组对照任职资格条件，对各党支部委员候选人初步人选逐个进行资格审查和考察工作。对审查中发现的问题和不符合任职资格条件的，向乡镇(街道)党(工)委提出建议。全区共有16名初步候选人因不符合候选人资格条件被取消资格。

　　4、综合确定候选人预备人选。乡镇(街道)召开党委、党工委会议，根据公推、民意测评和资格审查结果，结合年度村干部考核，讨论确定候选人预备人选，经村党务公开栏公示3天后，发现有举报并经查实不符合任职资格条件的，及时进行调整。同时，组织候选人预备人选集体签订“三项承诺”，在党务公开栏上公布，对拒绝签订“三项承诺”的，取消其候选人资格。