临海市公安局为确保村级组织换届工作有序进行，充分发挥自身职能，及早谋划，精心部署，全力以赴做工作，一心一意作保障，有力维护了社会和谐稳定。

　　一、精心部署，把握维稳工作的导向性。临海市公安局把维护社会稳定作为村级组织换届期间的主要工作内容，全局上下思想统一，目标明确。一是建立组织机构。成立由局长任组长，政委任副组长，其他局领导为成员的应急处置工作领导小组，明确工作目标、处置措施和各警种职能，全面组织协调村级组织换届保障工作。二是明确工作重点。该局在去年11月份就将村级组织换届选举维稳工作纳入“2011年春季攻势”的重点战役和大走访“开门评警”活动的重点工作内容。制定了局党委成员包片、派出所长包镇(街道)、民警包村的三级联包责任制，层层抓落实。三是制定应急措施。在充分调研的基础上，制定了《村级换届选举中突发性事件处置工作预案》，切实提高选举工作中的应急处置能力。

　　二、强化防范，紧抓维稳工作的关键点。该局把及时消除隐患、做好预防工作作为确保村级组织换届顺利进行的关键。一是深入排查选举隐患。各派出所深入村居，收集相关的预警性、倾向性涉稳信息，摸清参选人员的思想动态、基础情况，掌握工作主动权。如临海市下百岩村由4个自然村组成，1800多选民，村情选情非常复杂，该局沿江镇派出所民警在选前连续走访30余人次，对有闹事苗头的村民逐一见面谈话、协调化解，为该村组织顺利完成换届提供了有力保障。二是全面开展法制教育。实施“领导包片”负责制，每位局领导分别到各自联系镇(街道)，在候选人会议上开展法制教育，反复宣讲与村级换届相关的《治安管理处罚法》等法律法规和政策知识，强调纪律。三是实行全局值班备勤。以选举安保工作为先，严格落实24小时值班备勤制度，机关民警双休日待命，全体民警暂停年休假期，随时应对各种突发事件。

　　三、加大查处，找准维稳工作的突破口。该局对不良现象坚持“露头就打，以打促稳”的方针，实行严打严防严管严治，并以此作为维护选举正常秩序的突破口。一是强化侦查破案。专门成立案件查处指导组，切实强化侦查破案工作力度，严厉打击涉黑涉恶等不法势力，对破坏村级组织换届选举的各类治安、刑事案件迅速组织力量严厉查处。从去年年底至今年2月中旬，该局共打处了15个恶势力团伙，抓获各类涉恶人员173人，破获各类刑事案件145起，抓获逃犯61人，打击各类涉“黄赌毒”人员223人。二是落实管控措施。对一些有涉黑涉恶嫌疑、违法犯罪劣迹，可能影响村级组织换届选举的重点人员，开展一次警告性谈话，并会同有关部门予以密切监控，防止其在村级组织换届选举期间进行扰乱和破坏。

　　四、统筹安排，提升维稳工作的战斗力。该局科学安排、合理组织，使有限警力发挥最大的效果。一是合理配置警力。以“区域联动、分块统筹”为思路，将全市划分为东、西、中部及主城区四个区域，统筹整合各区域的选举保障力量，形成联动，并同各镇(街道)协调，错时安排选情复杂村的选举日期，确保能以优势力量应对选举突发情况。二是分类组织实施。以“分级部署、突出重点、兼顾一般”为原则，将各行政村划分为“矛盾比较尖锐复杂的、竞争较为激烈的、竞争少选风好”三个层次，依据层次部署警力和措施。如对选情形式复杂村，集中优势警力在该村主要进出口路段设置盘查卡点，进行重点控制。三是加强警用装备。要求参加现场保卫的民警和协警一律佩戴全套单警装备，将警车停放在选举现场周边，形成强大震慑力。同时，新购买配备了一批摄像、秘录等装备，为打击违法犯罪行为提供了有力技术支持。