玉环县积极推行村级组织换届工作指导员持证上岗制度，进一步加大指导工作力度，确保换届工作规范有序。在以“两课一会”为载体的系统培训的基础上，各乡镇(街道)采取“笔试+面试”的方式，对村级换届指导员进行集中考核测评，共有1224名指导员通过上岗考试取得指导资格证。“两课一会”的具体做法是：

　　举办业务培训课。采取县乡两级分级培训的办法，在县级采取集中培训的方式，对各乡镇(街道)相关人员进行全面业务培训，在乡级采取专人包干的方式，选派10名县派指导员，分别到10个乡镇(街道)，重点围绕“选举方式”、“民主测评”、“候选人条件”等政策要求，对机关干部和村“两委”干部进行专题培训。印发《换届选举工作指导手册》，作为每名指导员的指导用书，帮助提高政策水平。

　　开展模拟实践课。组织各乡镇(街道)驻联村干部按选举程序，对重要节点开展模拟演练。一是现场模拟“村两委测评会”、“候选人推荐会”、“正式选举大会”，让指导员全面掌握换届选举规定程序、具体细节。二是模拟演练应急情况，邀请公安、边防等单位参加，对正式选举大会上可能出现的“扰乱会场”、“阻挠计票”等各种情况进行预演，做到“遇事不慌、沉着应对”。

　　组织现场观摩会。以乡镇(街道)为单位，举办现场观摩会，邀请各驻村指导组工作人员到现场观摩学习。如坎门街道分别选取选情相对稳定的双丰村、水龙村举办了两场“公推直选”现场观摩会，到会的90多名驻村指导组工作人员就民主评测、民主推荐、资格审查、“三项承诺”、书记推选等各个环节进行了现场咨询，切实做到依法指导、规范指导。