一、突出一个“早”字,提前做好排查摸底。一是建立“双向排查”机制。选举前,区级联审单位对已掌握的“五种情况人员”进行全面梳理、核查,建立数据库,提前反馈给各乡镇(街道)。各镇(街道)充分发挥联片驻村干部作用,进行广泛排查,及时将排查出的问题人员提交联审单位复核,同步更新工作台账,做到掌握一名、登记一名、审查一名,确保“五种情况人员”无一错漏。二是建立联席会议制度。区级联审单位坚持每周召开一次联席会议,传达学习上级有关联审工作新政策新要求,交流工作,统一口径,确保联审工作的及时性、有效性。
二、把握一个“快”字,强化联审工作实效。一重动态掌控。选举期间,由乡镇(街道)驻村干部牵头,做好各村(居)特别是选情复杂村的动态排查。对党员群众推荐得票较高的不宜参选人员,由乡镇(街道)领导及时进行劝退。全区共劝退了9名符合限制性条件的有意参选人员、36名其他不宜人员。二活信息手段。区级联审单位和各乡镇(街道)专门开通联审专用电话、传真和电子邮箱,区村换届办还建立了联审专用QQ群,及时掌握动态,交换联审信息,确保工作高效运转。三强随报随审随批。联审单位办公时间与各村(居)选举时间相衔接,联审单位随时待命,保证乡镇(街道)上报的资格审查名单都能随报、随审、随批。
三、强调一个“严”字,严格落实联审责任。一方面,建立联审责任追究机制。区级联审单位和乡镇(街道)明确联审工作具体责任领导和责任人,如发生因把关不严、审查不及时,导致“五种情况人员”当选或引发重大信访事件的,严肃追究责任。另一方面,建立联审责任倒逼机制。候选人(自荐人)产生后,在镇(街道)初审和区级联审单位复审环节,分别由责任领导、责任人签字确认,加盖党组织公章;在候选人(自荐人)名单公示前,由乡镇(街道)党(工)委书记签字确认,并将资格联审相关资料全部建档立卷,无论在哪一环节出现差错,都能追查到具体责任领导和责任人。
四、抓好一个“督”字,提高联审工作透明度。坚持加强宣传引导与拓展参与渠道相结合,充分发挥报纸、电视、网络和村务公开栏等宣传媒体的作用,大力加强动态宣传力度,确保“五种情况人员”不能作为候选人(自荐人)的新政策新要求家喻户晓,人人皆知;动员党员群众通过电话、来信、手机短信、走访约谈等渠道参与监督,共同做好审查工作,及时公布候选人(自荐人)审查结果,接受群众监督,提高联审工作透明度。