玉环县根据省里提出的“突破重点村”的要求，在认真总结楚门镇换届试点工作成功经验的基础上，以突破13个重点村的换届工作为切入点，采取有力措施，集中力量攻关，全力打好重点村换届工作漂亮仗，健康、有序、平稳地推进村级组织换届工作。

　　一强调研分析，做到“选情清”。采取县乡两级联动的办法，对13个重点村逐一开展调研分析，分类建立名册，制定工作预案，全面摸清矛盾突出、问题较多、选情复杂村的情况，防止可能引发的不正当竞争或矛盾纠纷；全面摸清原村班子中存在“五种情况人员”村和可能有“五种情况人员”参选村的情况，确保“五种情况人员”零当选；全面摸清党员群众的思想动态，特别是有意参选人员的家族势力、关系脉络等，防止拉山头、搞宗亲情况的发生。

　　二强力量整合，做到“兵力精”。按照重点村重点配备、重点指导、重点监督的原则，积极选好配强工作力量，确保换届工作顺利进行。一是建立由县领导牵头，乡镇联村领导、部门后备干部、驻村干部全程参与的工作指导组，加强业务指导、协调各方关系、积极化解矛盾；二是抽调工作经验丰富、责任心强、在当地有较高声望的代表委员、老干部等组成工作组，并落实律师进村宣讲，积极疏通、解决各类矛盾，协助抓好换届工作；三是积极借助公安部门力量，在换届选举时专门抽调民警组成安保小组，严厉打击干扰破坏换届选举的违法违纪行为。

　　三强责任包干，做到“职责明”。明确乡镇(街道)党(工)委书记是“第一责任人”。各乡镇(街道)党(工)委书记亲自抓重点村的换届工作，带好头作表率，有效避免了因乡镇换届而出现“求稳怕乱”、被动等待等不良现象。认真落实联系领导、驻村干部及下派后备干部联系包干的的工作职责，并把干部在换届中的工作表现与干部的选拔任用挂钩，作为干部考核的重要依据，对工作不重视、精力不到位、措施不力、处置不当，未能按要求完成换届任务，引发较大群体性事件或造成严重后果的，坚决追究相关责任。

　　四强制度保障，做到“信息灵”。专门建立了“一日一报、一周一分析”制度。各乡镇(街道)充分借鉴楚门镇试点工作的有效做法，每天向县委组织部、县村换届办报告工作进展情况、第二天工作计划和苗头性、倾向性问题。每周对上周工作情况、换届形势进行一次全面深入分析，查找存在的问题，研究下步工作措施。同时，县派乡镇(街道)工作督查组、县管后备干部、选举监督员信息员定期提供重点村换届情况报告，确保换届工作信息畅通、动态明了。