建德市在今年的村级组织换届中，把遵纪承诺的主体覆盖到换届选举的六个参与方，引导其自觉增强法制观念，提升民主素养，共同维护换届选举的正常秩序。

　　一是覆盖到每位候选人(自荐人)。开展“三带三承诺”，要求每位候选人(自荐人)围绕“带头带领发展致富、带头带领服务群众、带头带领遵纪守法”的目标，对“竞选怎么选、选上怎么干、干不好怎么办”三个问题，公开作出承诺，对拒不作出承诺的参选人视作放弃参选。全市232个村，共有3075名候选人(自荐人)递交了承诺书。

　　二是覆盖到每位农村党员。结合正在开展的创先争优活动，组织广大农村党员学法律、明纪律，当好换届选举政策宣传员、选情报告员、选风监督员、矛盾调解员、秩序维护员等“五大员”，以自身实际行动，引导亲戚朋友、身边群众将烟票、酒票、人情票拒之门外。全市共有12006名农村党员签订遵纪集体承诺书，协助基层组织张贴纪律公告1800余份，分发宣传资料73500余份，收集反映各类选情信息360余条。

　　三是覆盖到每位村民代表。组织全体村民代表签订《村换届选举村民代表集体承诺书》，带头做到不参与任何拉帮结派、拉票贿选、群体上访或其他形式的非组织活动；不收受任何个人和团体发放的以拉票为目的的现金、购物卡、香烟、米面油气、有价证券等财物；不参加任何个人和团体组织的以拉票为目的的宴请活动；不制造散播不利于选举工作的流言和小道消息，主动检举揭发他人违纪违法言行；不怂恿支持家人和其他亲戚朋友阻挠破坏选举，如有发现，本人及时予以劝阻和制止。全市共有13870名村民代表签订承诺书，并张贴在村务公开栏，接受群众监督。

　　四是覆盖到每位村选举委员会成员。出台《关于进一步明确村民选举委员会工作职责和纪律的通知》，明确村选举委员会在选民登记、村民代表推选、自荐人资格把关、选举流程管理和宣传法律法规等10个方面职责，同时，组织选举委员会成员承诺严守政治纪律、工作纪律、审查纪律，坚决配合打击选举过程中的各种违纪违法行为，做到不带个人观点、公道正派、依法依规开展工作。

　　五是覆盖到每位选举工作人员。市、镇、村层层组织选举业务培训，向选举工作人员讲明选举程序、工作要求、注意事项和责任分工。严明工作纪律，组织每一位选举工作人员在选举工作责任状上签字，全力配合村选举委员会开展工作。截至目前，全市已有5510余名选举工作人员作出遵纪承诺。

　　六是覆盖到其他社会层面。针对少数机关干部掺和、干扰村级组织换届的问题，组织开展一次机关干部纪律教育，承诺不干涉家乡或者工作过的地方的换届。部分市政协委员通过报纸、电视等新闻媒体，向社会发出集体倡议书，教育引导参与竞选的“老板”委员、“能人”委员遵守换届纪律，做到不利于换届选举的话不说、不利于换届选举的事不做。