“开门评警关键是要从群众不满意的问题改起,从群众满意的事情做起,努力将开门评警活动打造成群众满意工程。”近日,江苏省公安厅厅长孙文德在淮安、宿迁等地基层走访时反复强调。
围绕群众满意的目标,江苏各级公安机关纷纷采取措施,扎实有效地推进“大走访”开门评警活动,目前参与民警已达13万余人次,共走访企业和单位5.2万个、群众家庭23万余户,排查和化解矛盾纠纷2.9万余起,整治治安隐患和乱点3000余个。
万警进万家深入群众访民意
家住南通光明新村19幢的吴女士没有想到,她的一句“牢骚”话,会让市公安局调整了一项警务运行机制。今年1月,她在走访活动中提出,女儿办的二代身份证一个半月了还没拿到。她的意见很快反馈到市公安局。1月19日,南通市公安局下发通知,对群众办理二代证从受理、审核到发放7个流程环节作出硬性时限规定,保证办证群众在最短时间内拿到证件。这项规定是在吴女士反映情况的3天后出台的。如今,南通警方办理二代身份证的发证周期已缩短至1个月以内。
“大走访”开门评警活动开始后,江苏公安机关随即展开“万警进万家”行动。今年春节前夕,省厅党委成员率先深入基层一线,走访困难群众家庭,召开基层民警和群众代表座谈会,认真听取意见建议。紧接着,全省10万公安民警和现役官兵纷纷走进千家万户,走进企业单位,走进城乡街道,了解民生疾苦,掌握社情民意,把群众不满意的问题查出来,把群众反映强烈的问题搞清楚,把群众对公安工作的新需求掌握准,有针对性地抓整改、抓落实。
江苏各地、各警种普遍采取“上门走访、开门接访、网络互访”三位一体的方法,拓宽和畅通民意表达渠道。截至目前,江苏各级公安机关已开通微博、QQ群等1300余个,吸引“粉丝”逾千万名,借助网络征求意见建议1.7万余条。
警民和谐在社区真心实意解民忧
“老许,最近身体怎么样?”“孔大爷,家里的太阳能热水器还漏水吗?有事打我电话。”每天,泰州市海陵区城东派出所社区民警戴建都早早地出门,带着一本已翻旧的警务笔记和一盒联系卡在他的辖区斜桥村挨家挨户地走访。在当地群众眼里,他早就成了“村里人”。在他的组织带领下,村里群防群治力量迅速得到加强,斜桥村也从治安“老大难”社区一跃成为“零发案”社区。谈及经验,戴建说:“以前是一位民警管1万人的辖区治安,现在是辖区1万人管好自己的一方平安。”
在“大走访”开门评警活动中,江苏积极探索社区民警入住辖区等工作模式,广泛发动民警走进城乡社区,积极化解矛盾纠纷,尽力帮扶困难群众,强化法制宣传教育,全面开展“警民和谐在社区”行动,努力实现社区的平安和谐。
全省公安机关统一部署开展“警民恳谈日”活动,所有省辖市公安局每月固定一天,组织民警与群众互动交流。活动以派出所为责任单位,主要由社区民警牵头组织实施,每个恳谈日,派出所开展恳谈活动的社区不少于辖区社区总数的三分之一。目前,全省公安机关共开展恳谈活动1.2万场次,参加群众21.5万人,收集意见建议2.1万条,整改解决问题1.3万个,为企业和群众办好事、解难事9100余件。
专项整治涉车犯罪兢兢业业保民安
“车子被偷了,原以为再也找不到了,谁知民警很快就送给我一个惊喜。”3月15日上午,家住盐城市亭湖区大洋街道的赵大妈从民警手中领回失窃2个多月的电动自行车,喜出望外。当天还有30余名群众获得了同样的“惊喜”,从亭湖公安分局刑警大队民警手中领回了被盗的摩托车、电动自行车等财物。
自行车、电动车、摩托车被盗问题是“大走访”开门评警活动中群众反映较为强烈的一个问题,江苏省公安厅党委对此十分关注。自今年1月下旬开始,省公安厅在全省范围组织开展涉车犯罪专项治理行动,瞄准“上牌登记、阵地管控、破案打击”三个关键环节,力争从源头上破解非机动车被盗难题。
专项行动将非机动车上牌登记作为首要环节。江苏省公安厅要求6月底前,省内所有在用的电动车、摩托车必须登记上牌才能上路行驶。车辆信息与人员信息一对一关联,以便今后上路管理、查询比对及追回发还。省公安厅依托信息大平台专门开发了非机动车信息采集管理模块,所有非机动车信息都将入库。
为方便居民就近登记上牌,全省交警队、派出所、警务室、居民小区、村委会设立非机动车登记点。目前,这项工作得到群众的普遍支持,正在有条不紊地推进。
与此同时,江苏各级公安机关以信息为主导,整合治安、刑侦、网监等部门力量,加大对涉车犯罪的打击力度。省公安厅先后挂牌督办两批83起偷盗非机动车犯罪案件,并在全省组织开展“摧网行动”,重点“打团伙、端窝点、断销路”。目前,全省公安机关共摧毁191个职业盗车犯罪团伙,抓获犯罪嫌疑人1200余名。
争创人民满意窗口高效服务惠民生
不久前,南京交通职业技术学院一对退休教师夫妇走进所在江宁公安分局科学园派出所大厅求助,称他们想前往澳大利亚探望子女,但是由于部分户籍资料遗失无法办理签证。值班副所长王静收下了他们残存的办证资料,并把手机号码告诉他们,让他们回家耐心等候消息。经过连续多日的奔波,在上级户政部门的支持下,她最终补齐了户籍资料并送到他们手上。两位老人很快顺利办到了签证。
“让群众100%满意”是江苏公安机关在窗口服务方面追求的目标。护照办理、车辆上牌、户口落实等看似“小事”,却同群众密切相关,办证窗口的服务态度、服务质量直接影响着公安机关的形象。为此,江苏省公安厅在全省公安机关组织开展“争创群众满意的窗口服务单位”活动,要求广大民警树立“人人是窗口,个个是标杆”的意识,争取让群众对公安窗口服务100%满意。
今年年初,江苏省公安厅出台方案细则,要求全省派出所、交警队、车管所等公安服务窗口单位统一公开服务规范,统一亮明党员身份,统一挂牌上岗,统一推行文明用语,统一安装一机双屏受理系统和服务评价系统。设置警务监督岗,公布民警姓名、职务、警号、照片及监督电话。向群众公开行政服务项目收费依据、标准,公开办理户口、身份证、暂住证等具体事项的条件、程序和时限,方便群众查阅。同时,利用窗口服务评价器和短信回访系统,即时接受群众监督,广泛接受群众评议,不断提升服务质量。
目前,江苏省一些有条件的公安机关在积极提升服务质量的同时,又尝试通过在办证大厅设立服务等待区、安排引导员等方式,努力打造温馨温暖的服务环境,并创新推出预约上门和民警代办等服务,赢得了群众的一致好评。记者陈 旭孙为林通讯员杨青春