平安浙江网4月6日讯(王跃武) 依据《浙江省国民经济和社会发展“十一五”规划和2020年远景目标》、《浙中城市群规划》和《金华市声调总体规划(2006-2020)》等，金华市消防支队早谋划、高站位、重实情、求实效，提请金华市人民政府于近日印发了《金华市消防事业“十二五”发展规划》。作为“十二五”开局之年，规划中明确今年全市将投入消防建设经费将达到1.8亿元，所有县(市、区)消防大队将配备50米以上举高消防车，届时，金华消防部队装备建设水平将由全省落后水平一举提升至全省前列。

　　一、立足全局早谋划。金华消防支队组织专门力量，广泛调研论证，本着当前与长远相结合、重点与一般相结合、宏观与微观相结合、继承与创新相结合、需要与可能相结合的原则，科学提出目标任务和措施要求，切实使消防规划具有前瞻性、针对性和操作性，成为指导全市“十二五”消防工作发展的纲领性文件。在对《金华市消防事业“十一五”发展规划》执行落实情况进行深入调研的基础上，认真分析得失，并将相关情况向市人民政府专题进行了汇报。支队成立了消防事业“十二五”发展规划编制工作领导小组，加强与相关部门沟通协调，开始着手“十二五”规划筹备工作。2010年底，形成初稿，本着慎之又慎的态度，向地方政府、机关部门、基层部队和社会单位广泛征求意见，获得反馈信息83条。几经讨论修改后，于2011年3月份提请金华市人民政府向县各(市、区)政府和市消防委成员单位第二次征求意见，并于近日正式颁发执行，为金华市“十二五”消防事业发展谋好篇、布好局，迈出了坚实的一步。

　　二、科学定位标准高。金华市地处浙江中部，是浙江省内陆腹地的交通枢纽，是浙中西部消防战区的核心。金华市消防事业“十二五”发展规划的编制，按照浙中城市群规划和“立足金华、辐射周边”的原则，科学定位，在消防站建设、消防车辆购置、专职消防队建设、合同制消防队员征招等方面高标准、严要求，以切实满足灭火救援的实际需要。“十二五”期间，全市将有1个训练基地、17个消防站建成并投入使用，总投入约为37650万元，到2015年，初步形成规划合理、功能完善、设施达标的消防站布局。“十二五”期间，全市计划购置82辆消防车，总投入经费达到22480万元，使得普通二级以上消防站至少配有1辆举高消防车、1辆压缩空气泡沫消防车、1辆抢险救援消防车和1辆重型水罐(泡沫)消防车。“十二五”末期，全市进口消防车、进口底盘改装消防车和国产消防车的配备比例达到2:5:3。为有效解决公安现役消防警力编制不足与现实灾害需要之间的矛盾，全市计划投入经费1995万元，征召合同制消防队员470名，实行现役与合同制队员混编管理制度，使县(市、区)中心站实有人数不少于45人，普通消防站实有人数不少于35人的配备标准。同时，大力发展多种形式消防队伍力量，贯彻《社会主义新农村建设消防工作》和七部委联合下发的《关于加强多种形式消防队伍建设发展的意见》，在“十二五”期间，全市在原有基础上将新建乡镇专职消防队22支，并将专职消防队人员、装备纳入县(市、区)、乡镇(街道)财政保障体系，确保专职消防队员享受社会保险和福利待遇。

　　三、重在落实责任明。为有效避免“十一五”规划出现的“规划与实际相脱节，规划内容执行难、规划经费落实难”等问题，金华市从两个方面加以保障。一是确保规划内容制定科学性上下功夫。在编制金华市消防事业“十二五”发展规划时，力求符合实际，既科学继承消防事业“十一五”发展规划目标，又兼顾理念前瞻，根据浙中城市群规划等提出了新要求，内容适度超前、鼓舞人心；又确保切实可行、经过努力可以实现。如在公安现役消防队、专职消防队建设上，不仅仅参照城镇人口、辖区面积和GDP等指标，还充分考虑到建队后的服务覆盖范围，有效规避重复建设或缺建、漏建。二是在确保规划内容的执行落实上下功夫。金华市人民政府将消防规划规定的工作目标和任务纳入今后每一年度工作责任书内容，以确保规划的落到实处。在3月30日召开的2010年度全市消防工作会议上，根据规划要点，将《金华市消防事业“十二五”发展规划》中明确今年要完成的4个消防站建设、19辆消防车购置、210名合同制消防队员征召、12支专职消防队验收等重点目标任务，全部纳入消防安全工作责任书，并与各县(市区)政府一一签定，做到内容有标准，考核有细则，验收有分值。此外，还引入责任追究制度，责任书明确规定：对因消防公共基础设施投入不到位、经费保障不力而导致发生火灾事故后造成重大、特别重大亡人火灾事故的，实行领导责任追究，建立引咎辞职制度；情节严重的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。