奉化市积极发挥党员服务中心党建枢纽作用和组织辐射效应,以深化党员服务中心“1+N”式党建工作内涵为核心,着力在党组织为党员服务、党组织为群众服务、党员为群众服务三个层面创新机制、丰富内容、提升成效,为基层党组织和党员深入开展创先争优活动提供优质服务平台。
一、以党员服务中心为依托搭建“1+N”式党建服务平台,力促党组织在服务党员中创先争优。针对少数农村党组织党建阵地相对落后、“两新”组织党建资源相对紧张、流动党员活动场所相对有限等情况,该市积极统筹城乡党建资源,拓展已有党员服务中心功能,以“1+N”模式为核心建立区域化党员综合服务平台——区域党员综合服务中心,不断提升党组织服务党员的总体成效。“1”就是根据农村社区、工业园区、城市商区等不同区域特点,依托区域党员综合服务中心建立区域性党组织,积极创新组织活动形式和党员管理体制,搭建综合性党建工作平台。“N”就是以区域党员综合服务中心为龙头,将一定区域内的农村、社区、企业党支部统一划归区域党员综合服务中心党组织管辖,构建起强有力的纵向控制和横向互动一体的区域性党建领导体系,充分发挥区域党员综合服务中心对周边基层党组织的总揽协调功能,努力实现组织共建、党员共管、阵地共享,确保党建工作在一定区域内实现全覆盖。该市江口街道以区域为纽带、以产业为依托,在方桥、南浦两个工业园区建立区域党员综合服务中心,分别设立工业党总支(下辖31家非公企业党支部和2家联合支部)、农村党总支(下辖33个行政村党支部)和社区党支部,中心主任由街道党工委委员兼任,形成了区域性综合党组织和区域内单建、联建基层党组织并存,“条块结合”的网格化基层党建工作格局,中心成立以来,已帮扶辖区“两新”组织建立党组织5个,发展党员37名,通过建立“流动党员信息库”使20余名流动党员重新过上了正常组织生活,支持、配合相关党支部开展组织活动59场次。目前,该市已按照“1+N”模式建成各类区域性党建综合服务中心6个。
二、以党员服务中心为依托设立“1+N”式党员服务平台,力促党组织在服务群众中创先争优。该市根据相关区域特点和党员群众需求,在具备一定条件的党员服务中心开设“1+N”式综合性服务平台,全力把党员服务中心打造成为党组织服务群众的重要窗口。“1”指在每个党员服务中心建立1个党员服务窗口,开设党员组织关系接转、党务政策咨询、党员教育培训、党员意见受理、流动党员“一站式”管理等多个党员服务项目。“N”系指以党员服务中心为依托,根据所处区域实际进一步丰富党员服务中心服务发展、服务基层、服务群众的工作内涵,设立行政审批、计生服务、就业指导、优抚安置、农技推广等服务项目,安排党员骨干为上门办事的党员群众提供“一条龙”服务,使党员服务中心成为基层党组织、政府部门提速增效、服务民生的重要单元。在此基础上,大力推行服务项目上墙、设置党员“亮相台”、党员“一句话”承诺展示窗等做法,在全体工作人员中开展“亮相、亮牌、亮诺”活动和流动红旗、服务标兵、月度之星、服务示范岗等创先争优评选活动,不断增强服务窗口党员和其他骨干的服务热情和争创动力。该市岳林街道东郊工业园区党员服务中心在党员服务窗口旁专设便民服务室,其中汇集了医疗、计生、警务、劳务中介、司法调解、工业政策咨询等各项服务资源,日均接待上门群众13批次,在为当地群众、企业提供综合性服务中发挥了重要作用。
三、以党员服务中心为依托搭建“1+N”式志愿服务平台,力促党员在服务群众中创先争优。该市借助党员服务中心在人员、阵地、网络、信息等方面的资源优势,积极搭建“1+N”式志愿服务平台,依托党员服务中心打造、凝聚一批党员志愿者服务队,为周边群众提供社会化、响应式、多类型的志愿服务。“1”指依托每个党员服务中心,由中心党员负责人牵头组织辖区党员、群众骨干组建一支党员志愿服务队,规定每月最后一个星期天为“志愿服务日”,定期组织党员、群众骨干进村、进社、进企开展力所能及的服务活动。如,对年老多病的党员群众开展送医上门、送药上门服务;对下岗失业的党员群众开展送技能、送培训服务;对家庭困难的党员群众开展送问候、送补助服务,确保每一名有困难有需求的党员群众都能得到及时有效的帮助。截至目前,该市由党员服务中心组织的党员志愿服务队已达148个,累计开展各类服务活动2610余次。“N”系指在建立党员志愿服务队基础上,充分依托党员服务中心的党建枢纽优势和资源聚集效应,整合镇(街道)、行政村以及各职能部门工作力量,由党员牵头成立医疗卫生、法律援助、水电设备维修、农技服务、司法调解等多支专业服务团队,通过向周边群众发放印有服务事项、联系方式等内容的“服务连心卡”,方便群众有针对性的寻求服务。目前,全市已组建各类专业服务团组264个,电力“小草服务队”、个协“绿叶志愿服务队”等先后成为该市志愿服务的响亮品牌。创先争优活动以来,各专业服务队累计开展志愿服务3130余场次,受惠群众达到27700余人。