几天前，兰溪市检察院的检察官们来到兰江边，向群众开展职务犯罪预防宣传。望着波光粼粼的清澈江水，检察官们不由地感慨，就在办理金某渎职案前，这里还是满目疮痍，非法挖砂作业正在一点一点吞噬着这条“母亲河”。

　　满目疮痍的母亲河

　　兰江汇聚婺江和衢江于兰荫山下，再由南向北流经兰溪市区，素有“三江之汇，七省通衢”之称。随着各种基础设施建设工程的不断进行，蕴藏在水下的黄砂，因其不可或缺的特定成分，成了“香饽饽”。

　　2006年下半年开始，位于兰江上游的金华、龙游两地开始整治黄砂采挖行为，一些采砂船悄悄转移到兰溪境内偷挖黄砂。由于缺乏足够的治理力度，2008年以后，沿江各行政村纷纷加入非法承包挖砂的行列。

　　由于非法挖砂全然不顾堤坝安全，对人民的生命财产安全构成极大危害。沿江村民对村里非法承包挖砂现象极为不满，自发将拆除的偷砂设备运到有关部门上访。非法挖砂现象的存在，也扰乱了正常的黄砂开采秩序，冲击了合法采砂户的利益，引起了多起群众上访事件。

　　在挖沙机的轰鸣声中“，母亲河”留下了一个个深深浅浅的伤口，欲哭无泪。

　　坐视不管的大队长

　　2009年底，这一现象日趋严重。经过调查取证，兰溪市检察院检察官发现，兰江流域有16个行政村与挖砂商签订了非法承包合同，合同标的额累计人民币320多万元。

　　而对这些行为，时任水政监察大队大队长的金某，在日常巡查中发现或接到举报后，通常都以电话联系非法挖砂老板，提出口头警告，要求不再继续非法挖砂;即使现场发现，也仅仅书面发出《责令停止水事违法行为通知书》，而将后面本该立案查处的程序止步于此。在他担任水政监察大队副大队长到升任正职的5年履职时间里，仅仅对2起非法采砂事件象征性地作出处罚，导致兰江水域非法采挖黄砂的现象蔓延盛行。

　　2010年7月2日，金某涉嫌玩忽职守罪，被兰溪市检察院立案侦查。金某坦言，许多挖砂老板都是他的老熟人，他不想“撕破脸”，觉得处罚多了对自己没好处，就对非法挖砂行为视而不见。

　　2010年12月2日，经兰溪市检察院提起公诉，法院判决金某犯玩忽职守罪，免予刑事处罚。

　　“该案的查处给相关管理部门及管理人员敲响了警钟，对整治沿江各村非法承包采挖黄砂的违法行为起到了很好的作用。”经办检察官说。

　　在检察机关的建议下，自2011年起，兰溪市三江河道内的黄砂开采，全部要由兰溪市黄砂办以招投标形式进行，所得收益按比例返还沿江各行政村，有关部门将联手打击私自采挖行为。如今，兰江水已清澈如昔。

　　从热点问题中挖出“蛀虫”

　　“群众反映的热点、难点问题，往往背后隐藏着不为人知的职务犯罪，我们就要从群众反映的线索中深挖‘蛀虫’、‘懒虫’。”兰溪市检察院反贪局局长张庆喜说。

　　有了这次整治非法挖砂的经验，兰溪市检察院更加注重向群众搜集职务犯罪线索。这次在兰江边开展的职务犯罪预防宣传，就是为了让更多市民了解检察院的举报方法和联系方式。

　　通过深入查办职务犯罪，从深层次化解社会矛盾，这是检察院深入推进三项重点工作的有效举措。据了解，近年来兰溪市检察院严查群众反映的热点敏感案件，围绕兰溪市委市政府重点工作、重点项目，通过办案服务当地的经济社会发展。

　　打击是为了更好地预防职务犯罪。目前，兰溪市检察院已会同市纪委、审计等11个部门，建立健全了案件线索移送与协查、信息交流与情况通报及《浙江省预防职务犯罪条例》执行工作督导等工作制度，进一步形成预防工作合力。

　　“针对职务犯罪在一些领域呈现出的新特点，我们将认真分析研究行业系统贪污贿赂犯罪的特点和规律，从社会反映强烈、举报线索集中的腐败问题入手，找准重点部位和突破口，加大力度查办窝案串案。同时，抓好重点行业和领域的系统预防工作，突出查办征地拆迁、社会保障、医药卫生、住房保障等关系群众切身利益的职务犯罪案件，有效化解社会矛盾。”张庆喜说。