宁波市象山县在推进窗口单位和服务行业党组织创先争优活动中，紧扣“三个多”抓实创先争优活动亮诺、践诺、评诺三个环节，着力增强党员创争意识，优化发展环境，努力打造群众满意工程。

　　一、“多角度”承诺，强化创争意识。立足窗口单位和服务行业工作职责和特点，树立“党员就是窗口、服务彰显形象”理念，广泛开展承诺“亮化工程”，全面推行“共性+个性”、“动态+静态”岗位承诺。一是岗位亮身份。通过组织窗口单位和服务行业党员佩带党微、上墙公示、悬挂标牌等多种形式，标明工作岗位、担任职务、监督电话，亮明党组织和党员身份。如亚细亚公司党支部开展“先锋车”活动，在运营车辆的电子LED显示屏上滚动显示创先争优主题，在营运证上标明党员驾驶员身份。二是活动亮承诺。组织党组织和党员以党务公开栏、网站公示等形式公开承诺事项，让服务对象一目了然，时刻提醒党员，方便群众监督。如县消防大队推出“六项服务”承诺卡。卫生局、注册会计师行业党组织开展“四进四送”活动，在为社区、群众提供咨询、服务的同时，开展广场承诺活动，面对面、零距离地向群众亮出承诺事项。三是服务亮标牌。开展“文明创优我示范”活动，实行党员先锋岗、党员示范岗、党员责任区等挂牌上岗，开展党员星级窗口、文明示范窗口等评选活动，进一步提升窗口单位的规范化服务水平。如律师行业、教育局党组织把承诺事项统一制成标牌，并配上照片，摆放在党员岗位窗口前。质监局党组织推行信息平台“一卡通”承诺，为企业免费提供国内外标准检索、标准有效性跟踪等多项服务。

　　二、“多方位”践诺，激发创争动力。注重创新方式，有节奏、有重点地督促推动窗口单位和服务行业党组织和党员认真履职、积极践诺。一是强化标杆示范。坚持用身边人和身边事教育、引领党员立足岗位争优秀，广泛开展“争创孙茂芳党员示范岗、争做孙茂芳式优秀党员”的“双争”活动，选树先进标杆，强化典型示范，先后涌现了国税分局微笑服务明星王丽亚、中医院医生李雅琴等一批先进典型。二是强化跟踪问效。先后成立8个创先争优专项督导组，从横向和纵向两个层面，深入所有窗口服务单位，跟踪督查履职践诺情况。积极推行网上承诺公示，每季度公布党组织和党员承诺事项兑现完成情况，让群众知晓、请群众监督，使每个党组织和每名党员时刻感到肩上有责任、心中有使命、创争有方向。三是强化引领激励。大力开展“先锋竞赛”活动，各单位紧扣创争核心要求，创设灵活务实的活动载体，增强党组织和党员履职践诺原动力，形成县旅游局“诚信旅游和品质旅游”、县残联“万名党员爱心结对”、县教育局“千名教师进万家”等一批主旨鲜明的服务品牌，在全县掀起了比服务质量、赛服务效能、办惠民实事、创服务品牌的热潮。县审管办积极推进宁波市新一轮行政审批制度改革试点县建设，在简化办理流程、归并行政许可职能中创先争优，推行一窗式、一表式、一档式的“一体式”审批模式，使平均办结承诺时间比法定时间提速67%，按时办结率和准确率均为100%。

　　三、“多层面”评诺，拓展创争效应。综合运用多种方式，对党组织和党员履职践诺情况进行评判评价，不断拓展创先争优活动的深层效应。一是领导点评。把领导点评工作作为深化创先争优活动的重要方式，建立窗口单位联系点制度，确定1名县管领导干部联系1家窗口服务单位，每季度开展一次督查点评，通过摸实情、出新招、明要求、重效果，使领导点评工作真正点到真格、评出实效。如县农林局党组织通过实施领导联系点评制度，农林窗口党支部改进重大项目提前介入审批工作，先后办理行政许可事项8947件，按期办结率达100%，连续三年荣获县“星级窗口”称号。二是交叉互评。在部门和部门、行业和行业之间广泛开展互评活动。如县审管办党组织定期组织40余家进驻窗口单位召开创先争优活动情况交流会，重点围绕履职践诺情况定期进行交叉点评，相互学习借鉴。旅游局党组织制定“一线工作法”督查点评制度，每季度召开一次督查点评交流会，通过支部互评、跟踪点评等形式，改进工作方法，提高群众满意度。三是群众评议。开展“百名局长、百名科长”机关执行力大家评活动，邀请服务对象和基层群众代表，按照践诺公示、现场公议、结果公开三个步骤，重点对活动对象的履职践诺情况进行评议。如县农机、检验检疫等部门党组织积极聘请党风行风监督员，不定期地进行明查暗访，现场评议窗口服务单位的履职践诺情况。公安、国土、城管等30多个部门开展了“群众评窗口”和“社会评部门”活动，通过设立群众评议窗、评议箱、评议簿等，及时分析研究群众评议提出的50余项问题，并逐项进行整改落实，群众满意度得到进一步提高。