【“窗口单位服务行业”创先争优活动专刊】

　　编者按：在窗口单位和服务行业开展创先争优活动是今年创先争优活动的重要内容，也是建设服务型党组织的重要载体。3月14日，我市召开了专题会议，对窗口单位和服务行业创先争优活动作出了部署。为加强对窗口单位和服务行业创先争优活动的指导，及时宣传好的做法和好的经验，积极营造窗口单位和服务行业创先争优的浓厚氛围，特开辟“窗口单位和服务行业创先争优”专刊。

市就业局着力“四点”扎实推进创先争优活动

　　创先争优活动开展以来，市就业局认真谋划，结合就业工作特点，以“创先争优勇当先锋，凝心聚力服务民生”为目标，着力“四点”，扎实有效推进创先争优活动。

　　一、找准立足点，提升窗口服务水平。就业服务机构是服务民生的重要窗口。一是学习培训让工作人员“热”起来。坚持每月三会一课，采取自学、集中学、专题研讨、交流发言、撰写学习心得、宣讲等多种方式，学习政治思想、政策法律法规和业务知识。注重激发全体干部职工立足本职爱岗敬业、恪尽职守乐于奉献，做到“一个党员就是一面旗帜”，全面掀起真情为民服务的热潮。二是建章立制让服务窗口“亮”起来。开展“排查岗位廉政风险，健全经办防控机制”活动，以科学管理为目标，建立健全各项管理制度，简化办事程序，强化监督管理，修订完善《行政管理手册》、《业务程控手册》，认真按照制度规定进行管理，规范党员行为，改进工作作风，努力提高办事效率和服务质量，保证各项工作的规范操作。三是转变作风让服务对象“笑”起来。以“以人为本，满意服务，创先争优”为原则，发挥党员的先锋模范作用，认真落实为民、便民、利民的服务承诺，让人民群众高兴而来，满意而归，全力打造“便民、高效、廉洁、规范”的优质服务窗口。

　　二、把握着力点，帮扶特殊群体就业。依托“就业桥梁”党建品牌，全方位搭建就业服务平台，帮助高校毕业生、农民工、城镇就业困难人员等特殊群体就业和缓解企业招工难。一是搭建供求平台。举办春风帮企行动、民营企业招聘周、农村劳动力专场招聘会、校企对接会等人力资源交流会87场，企业进场1.2万家，提供岗位26.5万个，应聘人数38.6万人次，有15.6万人找到工作。二是破解用工难题。针对市区18家招工特难企业用工问题，迅速制定工作方案，启动党员“一对一”帮企预案，采取利用传媒发布信息、举办专场招聘会、赴省外劳务对接、出台企业吸纳外地劳动力扶持政策等8项措施，有效破解18家企业用工紧缺难题。三是开展特色帮扶。成立“党员就业服务队”，以送政策、送岗位、送服务、送温暖等方式，共帮助3812名城镇失业人员、985名困难大学生、1.41万名农民工实现就业。帮助欠发达地区受灾民工离乡就业活动，组织市区12家规模企业赴贵州镇宁、四川青川等地招聘，吸纳621名农民工来我市就业。

　　三、狠抓关键点，创建国家级创业型城市。以创建国家级创业型城市为契机，注重把握创业关键，积极探索以创业带动就业的就业帮扶新模式。一是推动出台全民创业促就业政策。为鼓励和扶持城乡各类劳动者自主创业，有针对性地拟定了创业扶持政策，将扶持创业的各项措施有条件、分群体地覆盖到本地城乡所有劳动者，实现了项目全覆盖、对象全覆盖和过程全覆盖。二是开展系列创业促就业宣传活动。联合有关部门举办了以“激情婺江、创业金华”为主题的“创业服务季”活动，以宣传创业政策、推介创业项目、提供创业讲座为主要内容的“创业院校行”等系列活动，极大提升了创业活动活跃指数，浓厚了全民创业的社会氛围。三是实施“3551”创业工程。即整合3亿元创业基金，建立健全5大创业保障体系，培育创业型社区(村)、创业先锋、创业品牌、创业阵地、创业项目等5批典型，扶持1万名劳动者实现创业，达到城市创业环境佳、市民创业意识浓、人员创业能力强、创业经济增幅高、创业带动就业大的创建效果。目前，全市共整合创业基金3.15亿元，培育了创业型社区(村)112个、创业先锋108名、创业品牌104个、创业阵地208个、创业项目530个，对11020名城乡劳动者开展了创业培训，促进了7.87万名劳动者创业，带动19.21万人就业。

　　四、寻求突破点，创建充分就业村。以就业服务向农村覆盖为突破口，开展充分就业村创建，强化统筹城乡就业抓手。一是整合力量。根据农村就业工作的性质和特点，对内部科室和工作人员进行了整合，新设了以支部委员为科长的农村就业科，专门负责农村就业平台建设和充分就业村创建工作。二是明确思路。明确“以点带面，试点先行”的工作思路，按照“强化乡镇平台、中心村建立服务室、其他村设立协理员、主要集镇建立人力资源信息发布平台”的基本原则，要求各县(市、区)根据本地实际选择1—2个乡镇开展试点，积累经验。三是服务进村。开展“党员服务进农村”活动。将本单位在职党员分派到27个充分就业创建村开展工作指导200余次，帮助推进基层平台建设和充分就业村创建，指导完成建立台帐、信息录入电脑等工作。目前，35%的行政村完成了村级就业服务平台建设和充分就业村创建，创建率超过了省厅30%的要求。