北仑地税局以“创先争优”、“深化作风建设年”等活动为抓手,落实科学发展观,进一步加强税收征管,为北仑的开发建设和经济社会发展作出了应有的贡献。
顺势而进,地税收入实现新突破。2010年,全局坚持以税收科学化和精细化管理为指导,千方百计强征管,一心一意抓收入,实现了税收收入的快速增长。全年组织收入56.62亿元,同比增收8.95亿元,增长18.8%。其中地税收入达33.86亿元,同比增收5.24亿元,增长18.3%,首次突破30亿元,创历史新高,为北仑新区(北仑区、开发区、保税港区)财政收入突破100亿元作出了积极的贡献。在大力组织税收收入的同时,把各项规费基金的征收工作作为一项重要工作来抓,2010年全区各项规费共征缴入库17.45亿元,同比增长19.1%,其中社会保险费入库14.06亿元,教育费附加入库8805万元,水利基金入库1.10亿元,为全区各项社会事业的发展起到了积极的作用。
强化措施,税收征管取得新成效。强化税源管理,加强收入分析和预测,对重点税源企业的各项基础信息进行跟踪管理。进一步加强与国税、工商、招商、财政以及街道乡镇等部门的联系,与有关部门建立健全联系和信息反馈制度,增强征管合力,征管水平进一步提高。
更新理念,纳税服务跃上新台阶。全局上下坚持税收经济观,用足用好税收调控和优惠政策,主动服务企业创新和发展,实现了税收与经济的良性互动。以纳税人需求为导向,优化办税环境,丰富服务内容,与国税部门联合办理税务登记,实行“一证双印”,积极探索个性化服务,减轻纳税人负担,进一步提升地税形象。
完善制度,绩效管理得到新提升。建立效能建设督促检查机制,定期开展效能检查执行情况对照检查,促进效能建设的常态化。严抓内控机制建设,开展中层负责人绩效评估专项活动和党风廉政风险点、行政效能梗阻点自查防范活动,提升了办事效率,创先争优的良好氛围进一步形成。
2011年,根据北仑区委“三思三创”活动提出的“解放思想、拉高标杆、转变作风、真抓实干、追求一流、跨越发展”的实施意见和宁波市财税局胡谟敦局长关于“改进作风提效能创新创优促发展”动员讲话精神,北仑地税局亮出标杆、查找差距,积极谋划各项赶超工作举措,推动地税事业创新跨越发展。
——解放思想,转变作风,提升履职能力。以“拉高标杆、跨越发展”为主题,开展解放思想大讨论,联系实际深入开展“五找八问”。进一步加强干部思想政治教育,树立大局意识,立好标杆、查找差距、争先进位,使学习先进典型并向先进典型看齐成为全体干部职工的自觉行动。集中组织开展形势政策宣传教育活动,开展社会主义核心价值体系、党章党纪的学习教育,大力开展有针对性的业务技能培训。进一步健全各项干部管理制度,对干部职工进行严格管理,弘扬破难攻坚、狠抓落实、勇争一流、无私奉献的工作作风,确保勤政廉政和各项工作的顺利开展。
——立足本职,真抓实干,实现科学管理。以践行“三思三创”为契机,立足地税本职工作,加快征管方式的变革,积极探索税源专业化管理新模式,创新税收管理员制度。加强纳税评估、清税核实工作的培训力度,实行纳税评估的专业化管理,有效提升申报质量。积极发挥有关中介组织的作用,强化税务代理工作,减轻基层税务所工作压力,提升基层工作水平。完善税收征管基础工作,加强征管数据质量检查和清理,开展数据比对分析,全面提高信息管税的水平。进一步强化与国税、工商、房产、国土等有关部门的联系,积极推进横向税收征管体系建设。认真宣传和落实各项税收政策,进一步细化和规范工作职责、标准和程序,完善促进科学发展的干部考核评价机制,加大实绩考核力度,全面推动税收科学化、精细化管理。
——创新服务,跨越发展,争创一流业绩。以“重心下移、保障攻坚”为主题,开展服务发展、服务基层、服务纳税人活动。建立局领导、中层干部联系重点企业制度,开展“纳税百强企业走访”活动,进一步优化重点税源企业服务措施,梳理解决纳税人反映强烈的热点、难点和重点问题。以“转变职能、提高绩效”为主题,全面推进服务型机关建设,完善部门协作配合机制,推进阳光政务建设。进一步优化和规范办税流程,在基层税务所积极探索和尝试“一窗式”服务,实现一岗多能。拓展网上办税,顺利完成“同城通办”试点工作任务。从纳税人的实际需求出发,改版外网,筹建“网上税校”,并实现内外网联动,方便纳税人及时获得税收知识、快捷办理有关涉税事项。进一步补充和完善各项服务制度,并着重在落实上狠下功夫,不断推进“提能增效”。扎实开展党员公开承诺践诺活动,推进在本职岗位上争创一流业绩。