乐清市将深化新一轮公开承诺工作与推动“十二五”开好局、起好步相结合,利用“互学互比”契机,创新“听证承诺法”,推动机关部门一把手承诺履诺,在当地引起较好反响。目前,第一批21个部门的一把手已作出公开承诺。
一是登台亮相,一把手公开承诺。着眼于发挥机关部门一把手在带动本单位党员干部干事创业、创先争优,推动“十二五”发展方面的作用,分批召开“互学互比”会议,组织他们逐个登台亮相,阐述本单位“十二五”发展举措、2011年重点工作和“五大项目”等,并就如何抓落实作出承诺。如该市卫生局局长承诺,在2011年推进市二医迁扩建、市三医迁扩建、大荆中心卫生院病房楼改扩建等五大工程。市教育局局长承诺,在“十二五”期间将推进学校基本建设、学前教育职业教育提升、教师队伍发展等五大项目,并协调发展各级各类教育,切实让每名学生“读好书”。
二是评议论证,听证团逐个评诺。为防止出现承诺内容“轻、飘、浮”现象,由该市领导、“两代表一委员”、群众代表、作出承诺一把手所在单位对应的温州市级部门领导等组成听证团,就承诺是否对全市发展有所推动、是否对部门工作有所促动等方面,当场对各部门一把手所作承诺进行评议论证,指明不足、提出建议。各部门一把手根据评议论证结果,对承诺内容进行修改完善。如在对该市教育局局长所作承诺的评议论证中,市委书记指出教育局要保持清醒头脑,在实现教育均等化、提升教育质量、提高师德和学生素质上下工夫;分管副市长指出要加强局机关干部、校长和教师队伍建设,切实转变作风;温州市教育局副局长指出要进一步加强中小学、幼儿园布局调整。
三是媒体公开,老百姓有效监诺。充分发挥全市新闻媒体作用,公布承诺和评议论证内容,确保群众知晓,方便群众监督。该市广播电视台对机关部门一把手承诺进行全程直播,并多次在重要时段进行回放,确保群众知晓度;《乐清日报》对部门一把手承诺内容和听证团评议论证内容进行专版刊发,并公布市委市政府2011年重要工作责任制,明确重点项目、牵头人、责任单位和责任人等,方便群众对照监督;《中国乐清网》开辟专栏,通过图片报道和文字报道相结合方式,展示部门一把手承诺内容。有群众表示,“通过媒体公布,让老百姓有效参与监督,对党政一把手产生一种无形压力,可促使他们认真履诺,创先争优才有实效。”