浙江在线05月16日讯 入春以来，黄岩区宁溪镇牌门村新当选的村委会主任叶根红和村干部一起，带领村民们清运垃圾、建设污水处理设施、造桥筑坝，忙得不亦乐乎。

　　叶根红积极性高涨，村干部们齐心协力，村民们看在眼里喜在心上，他们说，新一届村班子成了真正的“领头雁”，牌门村有希望了。

　　截至目前，黄岩区19个乡镇街道533个行政村党组织、村民委员会、村务监督委员会、村经济合作社已基本完成换届选举。

　　与上届相比，这次黄岩区村级组织换届选举实现了“十升一降零当选”的目标，即党员村民委员会主任和党员村民委员会成员、妇女和大学生村官进村两委、村党组织书记兼任村经济合作社社长和村党组织成员兼任村务监督委员会主任、妇女和党员村民代表、村两委成员中大专以上学历、妇女当选村干部等10个方面的比例明显上升，村级组织换届负面问题全面下降，“五种情况人员”零当选。对此，群众满意，各级党委政府给予充分肯定。

　　及早谋划破难题：村情、民情、选情全摸清

　　与往届相比，本次村级组织换届有明显的不同之处：第一次按照新修改的村民委员会组织法实施，同时选举产生村务监督委员会和村经济合作社。

　　对此，黄岩区委未雨绸缪，及早谋划，去年8月份就下发了《关于进一步做好村级组织换届准备工作的通知》，组织全区1000多名乡镇街道班子成员、驻村干部、农村工作指导员，走访党员群众3万多人次，全面摸清村情、民情、选情，落实“一村一预案”、“一村一组一策”等措施，全程掌控选情，破解换届难题。

　　“先审计后换届，”黄岩区委顺应广大群众呼声，从去年5月份开始，就对533个村级财务进行届末审计，共清查和审计村集体资产16.61亿元，查出违纪违规金额15.7万元，党纪处分2人，为村级组织换届奠定了基础。

　　换届选举期间，该区还向各乡镇街道派驻18个指导组，成立了4个巡查组进行跟踪指导、督查和巡查。同时，建立了乡镇街道领导包片、联村干部包村、党员(组长)包户的“三包”工作机制，逐村制定选情分析表，采用“挂牌销号、一村一策”等办法，对重点难点问题集中攻坚，化解矛盾，进一步夯实了换届工作基础。

　　营造风清气正的选风：我的权利我作主

　　“公推直选”、“自荐直选”、“三项承诺”、“候选人(自荐人)投票回避”、“无委托投票”……本次换届选举中，黄岩区不断探索、扩大基层民主范围，让民主意识在选民中生根开花。

　　该区在严把参选人自荐报名、资格审查、竞职承诺、纪律担保、投票回避等8个关口，实行候选人、自荐人、当选人乡镇街道初审、区级部门联审的“二级审查”制度，同时还建立了一支情报信息员队伍，运用GPS信息化管理系统，有效阻止了“五种情况人员”参选。

　　如何确保选举过程的公平公正？该区的做法是：重点把握自荐人推荐、村民代表推选、村民代表授权、资格认定、委托投票等环节。针对以往委托投票经常出现纠纷现象，这次，黄岩全面实行近亲委托。其中，头陀镇上洋、岙坑等6个村和宁溪镇牌门村，还实行户外无委托投票。投票时，外出村民纷纷从各地赶回村里，为自己心中的干部投上一票，真正实现了我的权利我作主，全区参选率达98.15%。

　　“营造风清气正的和谐选风，是确保村级组织换届选举顺利进行的前提。”黄岩区委组织部副部长叶民国说。

　　新班子新形象：选好一届受益三年

　　“选好人办好事、选孬人办孬事、选坏人办坏事……”群众心中有杆秤，只有把优秀人才选为“当家人”，党员群众才会满意，才会拥护。

　　在换届中，根据“先定事、后选人”原则，黄岩区实行双向承诺、竞职演说、严格考评机制，引导党员群众把选举的注意力从“选什么人当官”到“选什么人干事”上来。宁溪镇五部村支部书记郑典福说：“以前选举是桌下踢脚头，现在是桌上见高低。”

　　上郑乡下余村新当选的村支部书记张杭军，是该区第一位大学生村官；屿头乡上凤村大学生村官朱苗苗在村工作期间，通过举办枇杷节得到村民信任，被村民推选为村委会副主任……由“桌下踢脚头到桌上见高低”，使得一大批优秀人才脱颖而出。

　　选好一届受益三年。数字表明，这次村级组织换届选举结果与以往比较，班子结构更优、素质更高，而大学生村官进支委、女党员任书记、妇女进“两委”，更成为该区村级换届选举工作的一大亮点。(台州日报)