浙江省东阳市抓住深入开展创先争优活动有利契机,制定出台推进社会管理创新工作的政策措施,推动广大党员干部在社会管理创新工作中创造新举措、新办法、新机制。
一、明确目标,着力健全六大体系。下发《关于深入推进会管理创新工作的实施意见》,按照研究部署、组织实施、总结经验三个阶段分步推进社会管理创新工作,明确各阶段工作任务,进一步深化全员维稳责任制、“网格化管理、组团式服务”、村级组织“五议”工作法、村级事务“五事”制度等做法,引导各镇乡街道、机关部门着力破解运行机制不畅、管控能力不强、资源整合不到位、服务水平不高等突出问题,切实在建立健全社会维稳组织体系、社会矛盾化解体系、社会治安防控体系、社会服务工作体系、社会舆情引导体系、社会管理保障体系等6个方面取得新突破,进一步夯实社会和谐稳定的思想基础、基层基础、法治基础,力争在2011年底,形成较为完善的社会管理体系。
二、激发活力,开展“三比三赛”活动。在各镇乡街道和职能部门(单位)之间分组开展“比组织领导、赛推进力度,比管理创新、赛工作业绩,比社会成效、赛群众满意度”的“三比三赛”社会管理创新竞赛活动,制定了专门的考核办法和标准,对每组考评综合得分前列的,授予奖牌和奖金,对得分最后一位的,将对单位主要领导进行提醒谈话。活动中,白云街道借助工会工作模式,把租住地大量分散的农民工团结起来,有效解决农民工维权难、就业难、精神生活匮乏以及地方社会维稳等难题;城北工业新区组建了28支以党员为核心的一卡通企业服务团队,以“马上办、跟踪办”的服务理念为入园企业解决了在生产、建设过程中遇到的一系列问题。
三、培育特色,设立社会管理创新奖。为培育推广社会管理工作特色,建立社会管理创新“创先争优”机制,设立东阳市社会管理创新奖,成立社会管理创新奖评选工作委员会及办公室,下发《东阳市社会管理创新奖评选表彰办法》,坚持“公平、公正、公开,倾斜基层、服务实战,注重实效、实践检验,严格标准、宁缺毋滥”的原则,对全市各镇乡街道、各机关部门及全体干部职工在创新社会管理组织建设、社会矛盾源头化解机制、社会管理保障机制等12类项目中创造的新举措、新办法、新机制进行评选,对加强社会建设、提升社会管理效能具有明显作用,且在申请期限前已经成功实行6个月以上的,年终由市委、市政府颁发奖牌和1-8万元的奖金。
四、注重落实,推行项目运作方式。出台《东阳市社会管理创新项目推进方案》,细化分解全市推进社会管理创新工作十六项重点项目的任务,按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,将责任落实到具体部门、单位和个人,定期研究项目推进工作,解决存在问题和困难,确保责任明确、部门联动、合力推进,强化市、镇、村三级联动,健全“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的工作格局。同时建立定期通报制度,切实加强督查工作,社会管理创新工作领导小组办公室每季度对十六项重点项目进展情况进行跟踪了解,对行动迟缓或未落实的,及时进行通报,并督促限期抓好整改,确保各项工作落实到位。