龙港是温州苍南的一个镇,它是“中国第一座农民城”,奇迹般地崛起在20世纪80年代的中期。如今的龙港,是全国小城镇建设示范镇、全国群众体育先进镇、全国小城镇综合改革试点镇和联合国可持续发展的试点镇。
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龙港人建起“中国第一座农民城” |
建镇前的龙港,只有5个小渔村、一条老街、若干农舍和一片滩涂。建设起步于1983年10月12日,省政府下达《关于同意苍南县建立龙港镇(为县直属镇)的批复》。龙港镇在人们的企望中诞生了。
此后,一个新城镇的建设按照“农民城镇农民建”的思路和原则不断地在探索中逐步推进:
1984年6月,龙港采取收取公共设施费和劳动力安置费的形式,进行土地有偿转让,将批准给个人建房的土地,按地段好差,分为6个等级收取公共设施费,突破了土地利用的“禁区”。随后,又根据中共中央[1984]1号文件精神,鼓励农民离乡别土,欢迎先富起来的农民迁入龙港,成为自理口粮的常住户口,由此突破了户粮问题的又一个“禁区”。
这里,所有的工程项目都公开招标承包,建设迅速,令人瞩目。只要是一个城镇所应有的设施,包括水厂、菜场、医院、学校,都在极短时间内跟了上来,3个中小学和1个幼儿园在1年之内就交付使用。经济步伐,更让人眼花。不过600天时间,除了一些全民和集体企业外,镇办企业发展到113家,家庭工业和个体商业1000多家。
(省委党史研究室供稿)