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浙江德清:示范效应 推动辖区“四个能力”建设

  平安浙江网5月23日讯 公安部关于构筑社会消防安全“防火墙”工程的通知下达以后,德清县政府及时组织召开部署大会,随后召开全县“四个能力”建设现场会,初步确定了10个单位为全县首批“四个能力”建设试点单位。经过几个多月的探索实践,全县各地以建设示范单位为模板,加强经验交流,不断创新工作思路,目前,全县280多家重点单位已完成“四个能力”建设,初步实现了“以点带面、以面带片”的样板示范效应。

  高起点,树立全县标杆单位

  为在全县树立“四个能力”建设试点标杆单位,德清大队在全县社会单位消防安全“四个能力”建设推进会后,按照“先行试点、全面推进、逐步完善、整体提高”的工作思路,大队经过调研,考虑到德清职业中专、德清二中、人民医院、莫干山大酒店、丽晶大酒店、武康凤凰台KTV、南方家园置业有限公司、印象丰岛歌舞厅等10家单位都是新建、新开业或是改造重新申请装修的,都是严格按照新《消防法》和新出台的国家标准《建筑设计防火规范》设计审批的,具有较好的基础和条件。将这10家单位确定为“四个能力”建设示范单位样板,编印了《德清县社会单位消防安全“四个能力”建设建设标准》。重点从这10家示范单位开展上门指导帮扶。大队按照高起点开局、高标准实施,结合单位实际,因地制宜地开展以“三懂四会”为主要内容的“四个能力”建设知识普及,使单位员工掌握了大量实用的消防安全知识。然后帮助单位成立消防组织机构,确定专门的消防安全负责人,建立统一标准的档案台账,组织指导单位开展疏散逃生演练等。经过近一个月的指导帮扶,示范点单位“四个能力”建设日新月异,得到当地政府及相关部门的普遍认可。

  重拓展,总结经验不断延伸

  为全方位多角度加快“四个能力”建设步伐,德清大队总结了示范建设经验,在抓好发挥10家示范点单位的典型示范效应的基础上,不断延伸和拓展,主动联系行业主管部门进行沟通协商,将单位“四个能力”建设纳入单位评级、评优内容。提请县政府和县公安局,分行业、分类别先后4次召开推进会,组织各行业各单位人员开展集体培训,参观相关的示范点单位,各单位积极行动,按照示范点单位的样板,开展“四个能力”建设工作,德清大队全力做好指导工作,大队全体人员除一名留守参谋,一名专职宣传人员外的全体干部、文职全员投入到社会单位消防安全“四个能力”帮扶指导工作中去,全体指导组人员进行明确分工,责任清晰,确保“指导一家、建设一家、过关一家”。在大家的努力下,2010年年底,属于人员密集场所的消防安全重点单位基本达标。建设一批“四个能力”建设的示范单位,由此做到了“四个能力”建设建有标准、学有榜样、赶有目标。

  力推广,扩大“四个能力”建设覆盖面

  有了示范单位的经验,有了标杆单位的引路,大队大力推广试点经验的做法,积极开展辖区社会单位“四个能力”试点建设工作。一是与社会单位签订了《德清县社会单位构筑“防火墙”工程责任书》,要求社会单位建立并落实消防安全自我管理、自我检查、自我整改的机制,坚持每日一检查、每周一排查、每月一总结,切实掌握本单位的实际情况,做到“底数清、情况明”;二是实行“上门服务”,积极指导试点单位制作展板、制度、预案、逃生线路图、公示牌、四个能力宣传挂图、“三提示”标识及各类宣传提示标语,制作了统一标准的六类场所8类档案台账供社会单位选用。为进一步加强对社会单位的帮扶督导,及时解答各单位在建设中遇到的困难和问题,大队建立了“四个能力”建设QQ群,专门确定一名参谋和两名文职在线解答单位提出的问题,根据需要,还推出了“大队长在线交流日”,并将资料放到QQ群里,供社会单位下载取用。还将示范点单位的好的做法和建设成果放到群中,达到了规范一个点、带动一个面的显著效果;三是结合“防火墙”建设工作,大队印制了5万册《社会单位消防安全知识手册》发放给社会单位和群众,深入辖区重点单位,定期或不定期地开展消防安全培训和灭火疏散演练等,有效推动了各试点单位火灾防控“软硬件”建设共同提高;四是通过推广会、现场会组织辖区一般单位负责人到试点单位进行现场观摩学习,由示范单位系统介绍在创建过程中的经验做法、日常消防安全管理和消防设施器材维护保养情况,展示单位消防安全档案。通过参观学习,使这些社会单位学有榜样,自觉把示范单位好的经验做法带回去,指导本单位建立“安全自查、隐患自除、责任自负”的消防安全管理机制。

  抓帮扶,巡回指导出成效

  为全面推进全县所有社会单位“四个能力”建设,德清大队成立5指导组深入到辖区单位开展帮扶指导工作,今年二月份,支队派出由15名干部、文职业务骨干组成的巡回指导组,对三县两区所有社会单位“四个能力”建设进行督导帮扶。5月份,巡回指导小组来到德清,德清大队配合支队巡回指导组,合理调配警力,组成10个指导帮扶组,按照责任分工,深入到宾馆饭店、商场市场、公共娱乐场所、学校幼儿园等各类人员密集场所消防安全重点单位开展指导工作,确保辖区内有消防安全重点单位在6月底前完成“四个能力”建设任务。支队防火处领导随队指导,并召集指导组人员召开会议,进行再部署、再动员。要求指导组成员在指导在指导工作中,单位档案台账制作要规范整齐,预案设定要合理,人员培训要注重实际。在指导方法上做到“五到位”:社会单位人员要在岗在位要落实到位,档案记录填写要到位,演练要真实到位,标示设置到位,员工意识提高要到位。根据部署,巡回指导组奔波在德清辖区的社会单位帮扶指导。莫干山风景区虽不属德清县管辖,但为了风景区的消防安全,德清大队抽派人员,主动上山联合莫干分局,为山上外国人开到“洋家乐”指导开展“四个能力”建设,受到外商朋友的一致好评。巡回指导帮扶组采取每天一汇总,每天一汇报,每天一交流,每天一小结。指导帮扶组的敬业精神和热情服务,赢得了社会单位的大力支持和积极配合,使辖区社会单位“四个能力”扎实稳步推进。

  注成效,高质量完成指标任务

  德清县在强力推进社会单位“四个能力”建设中,紧紧抓住火灾防控的重点和难点,通过召开推进会、组织参观、相互交流,及时总结推广“四个能力”建设经验,以“一枝独秀引来遍地开花”的实际效果,切实的推动社会单位“四个能力”建设更好更快发展,社会火灾防控水平也同时有了大幅度的提升。同时,为初步检验全县第一批“四个能力”建设试点单位和消防安全重点单位的工作成果,大队还采取边建设,边考核,边验收的方法,争取在今年年底,辖区一般人员密集场所基本完成“四个能力”建设,并实施验收。对已达标的社会单位进行“回头看”,试点单位进行复核验收。

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